Прокуратурой Сахалинской области в феврале 2011 года проведена проверка деятельности межведомственной комиссии Сахалинской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников, в ходе которой выявлен ряд нарушений действующего законодательства.
В соответствии с п. 11 Правил определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формировании квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации (далее – Правил), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 783, органы исполнительной власти субъекта в соответствии со своей компетенцией уполномочены рассматривать заявки работодателей о потребности в иностранной рабочей силе.
По результатам рассмотрения заявок органы исполнительной власти готовят заключения о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов квот с учетом перспектив демографического развития региона; ожидаемых миграционных процессов; имеющегося трудового потенциала; возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, а также с учетом ряда других критериев.
Как установлено в ходе проверки, большинство из представленных органами исполнительной власти Сахалинской области заключений требованиям, установленным п. 11 Правил, не соответствует.
Вместе с тем, немотивированное и некачественное составление заключений по результатам рассмотрения заявок работодателей, а также их направление на рассмотрение межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников, в свою очередь способствует принятию последней необоснованных решений.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой области в адрес Губернатора Сахалинской области внесено представление.
На очередном заседании межведомственной комиссии Сахалинской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников, проведенном в марте текущего года, представление прокуратуры области рассмотрено, признано обоснованным и удовлетворено.
Руководители органов исполнительной власти ориентированы на неукоснительное соблюдение требований действующего законодательства, регламентирующего порядок определения потребности в привлечении иностранных работников и формировании квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.