Сегодня 24 июня 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Прокуратурой области обобщены итоги прокурорского надзора за законностью областных и муниципальных нормативных правовых актов за 2010 год.

Во исполнение требований Конституции Российской Федерации прокуратура Сахалинской области во взаимодействии с государственными и муниципальными органами проводит работу по приведению в соответствие с действующим законодательством областных и муниципальных нормативных правовых актов, последовательно добиваясь устранения из правового пространства Российской Федерации нормативных правовых актов, не соответствующих действующему законодательству.
В 2010 году прокуратурой проверено на соответствие действующему законодательству и наличие коррупциогенных факторов свыше 3 тыс. областных и муниципальных нормативных правовых актов.
Отмечается рост принимаемых органами государственной власти Сахалинской области нормативных правовых актов, который в основном связан с реорганизацией с 01 января 2010 года системы органов исполнительной власти Сахалинской области, что потребовало принятия и изменения значительного количества областных правовых актов.
В 2010 году прокурором опротестовано 45 областных нормативных правовых актов, из них 10 оспорено в судебном порядке. Судом рассмотрено и удовлетворено 7 заявлений прокурора по оспариванию областных нормативных правовых актов, 3 заявления находятся на рассмотрении суда. Приведено в соответствие с федеральным законодательством 38 областных нормативных правовых актов, что почти на 14% больше чем в прошлом году.
Опротестованные прокурором областные нормативные правовые акты затрагивали вопросы ценовой и тарифной политики, социальных и трудовых прав, бюджетных отношений, прав хозяйствующих субъектов.
Например, в 2010 году Правительством Сахалинской области принято постановление, которым введены дополнительные, непредусмотренные налоговым законодательством обязанности налогоплательщиков по предоставлению информации об их деятельности и права органов исполнительной власти по истребованию такой информации.
Согласно налоговому и антикоррупционному законодательству указанные нормы предъявляют явно завышенные и обременительные требования к лицу для реализации принадлежащего ему права, рассматриваются как коррупциогенный фактор.
В результате принятия мер прокурорского реагирования названное постановление было приведено в соответствие с федеральным законодательством, коррупциогенные факторы устранены, права налогоплательщиков восстановлены.
В нормативных правовых актах органов исполнительной власти Сахалинской области типичными являются нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и надзора, допускаемые в основном при утверждении административных регламентов. Так, в 2010 году прокурором было опротестовано 14 административных регламентов органов исполнительной власти, а именно министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия, министерства здравоохранения, агентства по культуре, агентства государственной службы занятости населения, региональной энергетической комиссии, госжилинспекции Сахалинской области, Гостехнадзора.
Все протесты прокурора удовлетворены, незаконные положения административных регламентов устранены, нарушенные права восстановлены.
Прокурорами в 2010 году опротестовано 236 муниципальных нормативных правовых актов, из них приведено в соответствие с законодательством 225 муниципальных нормативных правовых актов.
Например, постановлениями главы администрации Северо-Курильского городского округа, принятыми еще в 2005 и 2008 годах, незаконно было ограничено пребывание граждан в определенных местностях муниципального образования. Тогда как конституционное право граждан свободно передвигаться и выбирать место пребывания, может быть ограничено исключительно федеральным законом.
На этом основании Сахалинским природоохранным прокурором на указанные постановления главы местной администрации принесены протесты, которые удовлетворены, а незаконные правовые акты отменены.
В связи с частыми изменениями законодательства не снижается активная работа прокуроров во взаимодействии с органами Минюста России и соответствующими органами местного самоуправления по приведению уставов муниципальных образований в соответствие с законодательством.
С момента принятия действующих уставов муниципальных образований городскими и районными прокурорами внесено 53 представления, принесено 111 протестов, направлено в суд 16 заявлений о признании уставов муниципальных образований недействующими в части.
Несмотря на принимаемые органами прокуратуры меры, проблема несоответствия законодательству областных и муниципальных нормативных правовых актов не утратила своей актуальности, надзор за законностью нормативных правовых актов остается одним из приоритетных направлений в деятельности прокуратуры Сахалинской области.




Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.