Органами прокуратуры области на протяжении ряда лет проводится целенаправленная работа, направленная на обеспечение законности в сфере межнациональных отношений и противодействия терроризму и экстремизму. Принятыми мерами прокурорского реагирования, мероприятиями по координации деятельности субъектов профилактики экстремизма налажен системный подход к профилактике экстремистских проявлений. Во всех органах, задействованных в данной работе, налажен мониторинг межэтнической и межконфессиональной обстановки в области, на постоянной основе осуществляется мониторинг публикаций в средствах массовой информации и региональных информационных агентствах сети «Интернет». Во многом благодаря вмешательству органов прокуратуры органами местного самоуправления проведена работа по нормативному закреплению полномочий в сфере противодействия экстремизму и терроризму.
По данным учета Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области на территории Сахалинской области по состоянию на 01 января 2010 года действует 479 общественных объединения, в том числе 3 национально–культурных автономии и 119 религиозных организаций.
Обобщение практики прокурорского надзора в данной сфере свидетельствует, что принятыми мерами удалось добиться определенных положительных результатов и значительно возросшем объеме проводимой в этом направлении работы.
Так в 2009 году горрайпрокурорами в сфере надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, о межнациональных отношениях выявлено 200 нарушений закона, из них 4 о межнациональных отношениях, 53 о противодействии экстремизму и 143 о противодействии терроризму.
Из выявленных нарушений, 4 выявлено в деятельности органов государственной власти области, 60 в деятельности органов местного самоуправления, 22 в деятельности в территориальных органах миграционного контроля, 21 в деятельности общественных объединений, 29 в деятельности религиозных организаций, 12 в деятельности СМИ .
В связи с выявленными нарушениями органами прокуратуры области принесено 3 протеста, направлено 26 заявлений в суд, в т.ч. в сфере противодействия экстремистской деятельности 4, внесено 74 представления, 9 лиц предупреждены о недопустимости нарушения закона, по постановлениям прокуроров 38 лиц привлечены к административной ответственности, направлено 2 материала для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по которым было возбуждено 1 уголовное дело.
Основными нарушениями, выявляемыми горрайпрокурорами, является формальный подход органов местного самоуправления к вопросам профилактики экстремизма и терроризма в границах муниципального образования, а также распространение посредством сети Интернет материалов, содержащих признаки разжигания межнациональной розни.
|