распечатать

5 апреля 2011

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ: Обращение руководителя Углегорского отделения общественного правозащитного центра Сахалинской области Самченко В.П. в прокуратуру стало основанием для принятия мер реагирования.

Углегорской городской прокуратурой проведена проверка по обращению руководителя Углегорского отделения общественного правозащитного центра Сахалинской области Самченко В. П. о нарушении администрацией Шахтерского городского поселения требований Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» при согласовании проведения митинга в г. Шахтерске.
В ходе проверки доводы руководителя Углегорского отделения общественного правозащитного центра Сахалинской области Самченко В. П. нашли свое подтверждение.
Федеральным законодательством регламентировано, что орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан, в том числе, довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения — в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона.
В нарушение требований Федерального закона предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям указанного Федерального закона администрацией Шахтерского городского поселения доведены до Самченко В. П. только 15.03.2011, тогда как уведомление получено 11.03.2011, то есть за пределами 3-х дневного срока. Также, отказ в согласовании митинга, администрацией Шахтерского городского мотивирован тем, что в уведомлении указаны недостоверные сведения и оно подписано ненадлежащим лицом. Однако прокурорская проверка сочла отказ администрации по указанным основаниям не законным.
При подаче организатором публичного мероприятия повторного уведомления о проведении митинга, администрацией Шахтерского городского поселения 17.03.2011 вынесено постановление, которым согласовано проведение митинга в с. Ударное, в районе центральной остановки, у магазина.
Между тем, как показала проверка в установленный законом срок обоснованное предложение об изменении места проведения публичного мероприятия не направлено, место проведения акции изменено самовольно. Обоснованное предложение об изменении места проведения публичного мероприятия организатору митинга вручено только 26.03.2011, после принесения Углегорской городской прокуратурой соответствующего протеста. Причем изменение места проведение публичного мероприятия в Шахтерске было обосновано тем, что в указанное время будет проводиться демонтаж снежного городка. Вместе с тем, в ходе прокурорского проверки установлено, что фактически 26 марта 2011 года никакие работы по демонтажу снежного городка не велись.
Таким образом, незаконные действия администрации Шахтерского городского поселения в нарушение требований Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», грубо нарушили право конституционные права граждан на мирные собрания. В связи с выявленными нарушениями в адрес главы администрации Шахтерского городского поселения Хапалова В. П. городской прокуратурой 01.04.2011 внесено представление об устранении нарушений норм ст. 31 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», с постановкой вопроса о дисциплинарной ответственности должностных лиц.
Представление находится на рассмотрении.

Углегорская городская прокуратура


© 2022 Прокуратура Сахалинской области