Сегодня 19 августа 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

28 февраля 2008 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

Вопросы надзора за обеспечением законности в сфере добычи водных биологических ресурсов и лесопользования и соблюдение конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве обсуждены на коллегии прокуратуры области.

Сегодня, 28 февраля 2008 года в прокуратуре области под руководством прокурора области Сергея Бессчасного состоялась расширенная коллегия прокуратуры области, на которой проанализировано состояние надзора за обеспечением законности в сфере добычи водных биологических ресурсов и лесопользования и обсуждены вопросы соблюдения конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве.

На коллегию были приглашены горрайсппецпрокуроры, начальники структурных подразделений прокуратуры области, руководители структурных подразделений аппарата области.

Коллегия отмечает, что за 2007 год прокуратурой области приняты дополнительные меры организационного и практического характера по осуществлению надзора за исполнением лесного и рыбоохранного законодательства. С привлечением руководителей правоохранительных органов проведены координационные совещания по вопросам повышения эффективности борьбы с преступлениями в сфере лесопользования и добычи водных биологических ресурсов, согласованы планы деятельности межведомственных рабочих групп по декриминализации рыбной и лесопромышленной отрасли.

В целом прокурорами работа, направленная на обеспечение законности в сфере добычи водных биологических ресурсов и лесопользования в 2007 году активизирована, уделено особое внимание законности издаваемых органами государственной власти и контролирующими органами правовых актов и обеспечению законности при осуществлении ими контрольных функций.

Всего за 2007 год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в сфере исполнения законодательства об охране животного мира, в том числе биоресурсов органами прокуратуры области выявлено 1477 (1166) нарушений, в том числе 336 (110) незаконных правовых актов, принесено 323 (110) протестов, в суды области направлено 357 (153) исков (заявлений) о взыскании ущерба, причиненного государству незаконным выловом водных биоресурсов, на сумму 29 283 тыс. руб. (42 187 тыс. руб.), из которых рассмотрено и удовлетворено 142 (121) на сумму 25 870 тыс. руб., (30 570 тыс. руб.), фактически исполнено – 28 (23) на сумму 276,4 тыс. руб. (21 997,5 тыс. руб.), внесено 90 (32) представлений, 45 (38) лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, направлено 105 (7) предостережений, по инициативе прокуроров 87 (21) лиц привлечено к административной ответственности, из «общенадзорных» проверок возбуждено 15 (3) уголовных дел.

В сфере исполнения законодательства о лесопользовании выявлено 344 (162) нарушения, внесено 50 (15) представлений об устранении нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 14 (20) должностных лиц, опротестовано 6 (5) незаконных правовых актов, в суды области направлено 19 (1) исковых заявления о взыскании причиненного ущерба на сумму 7 152 тыс. руб. (17678 руб.), удовлетворено — 10 на сумму 284 тыс. руб., исполнено 4 на сумму 158 тыс.руб., направлено 45 (11) предостережений о недопустимости нарушений закона, привлечено к административной ответственности 97 (7) лиц, по результатам «общенадзорных проверок» возбуждено 3 (2) уголовных дела.

Итогом скоординированной работы явился рост возбужденных уголовных дел по результатам «общенадзорных» проверок и лиц, привлеченных к административной ответственности.

Борьба с преступлениями в сферах лесопользования, вылова, переработки и реализации водных биологических ресурсов, в т.ч. в территориальных водах, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе России, по-прежнему, является одним из наиболее приоритетных направлений в деятельности прокуратуры Сахалинской области, что обусловлено сложностью и напряженностью оперативной обстановки на данном направлении деятельности.

Прокуратурой области осуществляется постоянный надзор за рассмотрением органами дознания и следствия сообщений о преступлениях и расследованием уголовных дел в указанных сферах. Из года в год количество выявленных преступлений в указанных сферах растет. Так, по итогам 2007 года в лесной отрасли возбуждено 46 уголовных дел (АППГ-30). В суды области направлено 12 (АППГ — 6) уголовных дел, по результатам рассмотрения осуждено 20 лиц (АППГ — 9). Сумма причиненного материального ущерба по выявленным преступлениям составила 18213,93 тыс. руб., возмещено в ходе следствия на сумму 83,411 тыс. руб. В сфере незаконной добычи, перевозки и реализации водных биоресурсов возбуждено 549 уголовных дел. В суды области направлено 229, по результатам рассмотрения осуждено 269 лиц.

Между тем, анализ эффективности использования оперативных возможностей для выявления и раскрытия преступлений в сфере незаконной добычи, переработки и реализации ВБР показывает, что достаточного результата на приоритетном направлении борьбы с экономической преступностью в сфере ВБР не достигнуто, уровень противодействия преступности неадекватен складывающейся ситуации. Как показали прокурорские проверки территориальные органы федеральных органов исполнительной власти департамент лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области, Управление Россельхознадзора по Сахалинской области, ФГУ «Сахалинрыбвод», отделы службы судебных приставов, филиал РФФИ по Сахалинской области не в полной мере используют предоставленные им полномочия по контролю и надзору в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов, лесопользования, допускают нарушения при распределении квот на вылов водных биологических ресурсов, предоставлении в пользование лесных и рыбопромысловых участков, учете, хранении и реализации незаконной добытой рыбы и рыбопродукции. На всех стадиях производства по делам об административных правонарушениях допускаются нарушения федерального законодательства.

В этой связи коллегией намечен комплекс мероприятий, направленных на активизацию надзора за обеспечением законности в сфере добычи водных биологических ресурсов и лесопользования.

Вторым вопросом повестки работы коллегии стало обсуждение состояния надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве за 2007 год. В этой связи, коллегия отмечает, что, несмотря на принимаемые меры надзирающие прокуроры не смогли предотвратить необоснованного привлечения граждан к уголовной ответственности.

За 2007 год правоохранительными органами области окончено 5401 уголовных дела. Из числа оконченных, в суд с обвинительным заключением направлено 5245 (АППГ-5237) уголовных дел. Отмечается положительная динамика по снижению количества лиц, задержанных в порядке ст.ст.91,92 УПК РФ, и в последующем освобожденных с мерой пресечения, не связанной с лишением свободы. За истекший год задержано всего 996 (АППГ — 1102) лиц. Из числа задержанных следователями и дознавателями по подозрению в совершении преступления, избрана мера пресечения не связанная с лишением свободы в отношении 91 (АППГ-138) лица. Из числа задержанных, в отношении 7 (АППГ-30) лиц прокурором не дано согласие на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, в отношении 31 (АППГ-40) лиц судом отказано в избрании меры пресечения в виде заключения под стражу от числа задержанных. В отношении 905 (АППГ-964) лиц по ходатайству органов следствия судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Прокурорами усилен надзор за соблюдением конституционного права граждан на неприкосновенность жилища. В целом правоохранительными органами проведено 327 обысков, из которых 86 без судебного решения. Фактов проведения незаконных обысков судом не установлено.

Из 180 жалоб, рассмотренных судами в порядке ст. 125 УПК РФ на действия прокурора, следователя, дознавателя, удовлетворено 15.

Прокурорами на дополнительное расследование возвращено 178 уголовных дела. Между тем, прокуроры не смогли предотвратить незаконного привлечения граждан к уголовной ответственности.

На стадии досудебного производства необоснованно привлечено к уголовной ответственности 4 лица, уголовные дела в отношении, которых прекращены за отсутствием состава преступления.

В связи с существенными нарушениями процессуальных норм в ходе следствия, отсутствием бесспорных доказательств, разной оценки их судом и следствием, судами области вступившими в законную силу приговорами оправдано 9 лиц, судебные решения в отношении еще 13 лиц кассационной инстанции в отчетном периоде не проверены.

Признавая за истекший период организацию прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве удовлетворительной, коллегией принято решение, которым определены конкретные меры, направленные на усиление прокурорского надзора по недопущению необоснованного привлечения граждан к уголовной ответственности.




17 августа 2018
Сахалинский областной суд возобновил производство по уголовному делу об убийстве жителя г. Южно-Сахалинска Сахалинским областным судом признано обоснованным заключение заместителя прокурора области о возобновлении производства по уголовному делу ...
17 августа 2018
Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 29.07.2018 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» усилена администра...
17 августа 2018
Корсаковский городской прокурор восстановил права инвалида Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства. Проверкой установлено, что жительница г. Корсакова, являющаяся инвалидом и нуждающаяся в ...
17 августа 2018
В Южно-Сахалинске местный житель осужден за покушение на убийство Южно-Сахалинским городским судом за покушение на убийство осужден 21- летний житель областного центра. Судом установлено, что в ноябре 2017 года в ночное время, находясь око...
16 августа 2018
Вступил в силу закон о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 24.07.2018 № 304-ФЗ внесены изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации. В новой редакции уточнено, что дисциплинарное взыск...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.