Сегодня 11 декабря 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

2 ноября 2007 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

Прокуратурой области выявлены нарушения в медицинском обеспечении лиц, находящихся в изоляции от общества.

Прокуратурой области с привлечением специалистов департамента здравоохранения Сахалинской области и управления федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Сахалинской области (Росздравнадзор) проведена проверка медико-санитарного обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственных изоляторах и исправительных учреждениях УФСИН России по Сахалинской области, в ходе которой выявленные многочисленные нарушения прав лиц, находящихся в изоляции от общества.

Так, в  нарушение требований федерального законодательства медицинская часть ФГУ ИЗ-65/2 и специализированное лечебное учреждение ФГУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области лицензий на осуществляемые виды медицинской деятельности, не имеют. Медицинская часть следственного изолятора (ФГУ ИЗ-65/1) осуществляет свою деятельность без лицензии в разделах доврачебная медицинская помощь по рентгенологии, лабораторной диагностике, сестринскому делу; амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому по неврологии, оториноларингологии, психиатрии, стоматологии и хирургии. В связи с отсутствием лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, медицинская часть не снабжается необходимыми лекарствами, тем самым ухудшается качество медицинской помощи.

Не имеется санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии медицинской деятельности государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии источника ионизирующего излучения государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также лицензия на эксплуатацию источников ионизирующего излучения.

Областная больница УФСИН России по Сахалинской области осуществляет медицинскую деятельность без лицензии по специальностям стоматология, физиотерапия, функциональная диагностика, наркология и оториноларингология.

При проверке соответствующего материально-технического оснащения выявлено отсутствие заключения об исправности изделий медицинской техники. Не соблюдаются требования эксплуатации медицинской техники и техники безопасности в физиотерапевтическом кабинете.

В связи с отсутствием лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ областная больница не снабжается необходимыми лекарственными препаратами, тем самым ухудшается качество медицинской помощи.

Проверка показала, что областная больница и медицинские части исправительных учреждений и следственных изоляторов укомплектованы более чем на 90% врачами совместителями, работающими два раза в неделю и неполный рабочий день. Указанное обстоятельство негативно сказывается на качестве и своевременности оказываемой медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным.

В ходе выборочной проверки амбулаторных карт в ФГУ ИЗ-65/1 установлено, что врачом-хирургом не соблюдается стандарт лечения больных с воспалительными заболеваниями. Вместо показанной противовоспалительной терапии больным назначаются сосудистые препараты. Другому больному с диагнозом «закрытый перелом 4–5 плюсневых костей левой стопы без смещения» назначено также не адекватное заболеванию лечение.

В областной больнице УФСИН России по Сахалинской области амбулаторный прием хирургических больных проводится фельдшерами и медицинскими сестрами. Врачебный хирургический прием не осуществляется. Отделение не укомплектовано штатным врачом-хирургом. Операционный блок, помещения которого нуждаются в ремонте, имеет недостаточное оснащение оборудованием. Многие эксплуатируемые аппараты морально устарели и небезопасны при дальнейшей эксплуатации (наркозно-дыхательный аппарат «РО-2», из 2-х автоклавов «ВК 7501» 1986 г. выпуска один в нерабочем состоянии, каталки для больных неисправны, аппарат для коагуляции тканей не функционирует и подлежит списанию). По мнению специалистов департамента здравоохранения Сахалинской области, организация хирургической и медицинской помощи больным с терапевтической патологией в областной больнице управления находится не на должном уровне.

В терапевтическом отделении областной больницы работает один штатный врач, совместители ведут прием осужденных не регулярно. Сроки госпитализации в отделении не соблюдаются, федеральные стандарты по ведению больных с терапевтической патологией не используются. Лечебное питание в стационаре не организовано. При проверке медицинской документации установлено, что первичный осмотр, сбор анамнеза проводятся поверхностно. Запись данных не отражает фактов, позволяющих выставить клинический диагноз.

Так, больной О. находился в стационаре повторно (первая госпитализация 35 к/дней) с диагнозом «острый орхоэпидидимит». Обоснование диагноза отсутствует, этапных эпикризов и дневниковых записей нет. По данным рентгенологического обследования легких и позвоночника высказывается предположение о фиброзно-очаговых изменениях в легких. Больному назначен курс лечения ампициллином и стрептомицином. Эффективность проводимой терапии не контролировалась. После выписки этот больной поступает повторно с диагнозом «эпидидимит туберкулезной этиологии (?)». Дневниковые записи выполнены только на 11 день пребывания в стационаре. Консультации уролога, фтизиатра и хирурга не выполнены.

Больной Б., поступивший за день до проведения проверки с диагнозом «анемия» с жалобами на одышку и значительным увеличением шейных лимфоузлов. В истории болезни стационарного больного отсутствуют записи первичного осмотра, нет плана обследования и листа назначений.

По мнению специалистов, организация медицинской помощи больным с терапевтической патологией в областной больнице управления находится на очень низком уровне и ее нельзя признать удовлетворительной. Стандарты обследования и лечения терапевтических больных не используются.

В медицинской части ФГУ Южно-Сахалинская воспитательная колония часть медицинского оборудования имеет 100% износ (флюрографический аппарат, стоматологическая установка, аппарат УВЧ, облучатель УГН-1) и требует замены. Вместе с тем, стерилизатор паровой и дистиллятор не эксплуатируются в связи с отсутствием помещений для их установки и специалистов, имеющих допуск для работы на этом оборудовании. Помещение для изоляции больных с острыми инфекционными заболеваниями не готово к работе и приему больных. Санузел находится в нерабочем состоянии, отсутствует горячая вода, бактерицидные лампы неисправны.

В дисциплинарном изоляторе не оборудована комната для проведения амбулаторного приема, отсутствуют аптечки для оказания первой медицинской помощи. Ежедневный прием больных в медицинской части на участке колонии-поселении при ФГУ ЛИУ-3 не проводится. В жилом помещении врачами департамента здравоохранения г.Южно-Сахалинска осмотрены осужденные А. с воспалительным поражением левого глаза и В. с травмой теменной части головы. Со слов осужденных травмы получены десять дней назад, однако в медицинских документах записей об оказании им необходимой медицинской помощи не имеется.

В ФГУ ЛИУ-3 в нарушение ч. 5 ст. 80 УИК РФ, предусматривающей раздельное содержание больных с разными инфекционными заболеваниями, в одной камере штрафного изолятора содержались осужденный, страдающий инфильтративным туберкулезом в фазе распада и  осужденный с подозрением на чесотку. В ходе проверки указанное нарушение закона было устранено.

Наркологическая помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным в исправительных учреждениях и следственных изоляторах УФСИН России по Сахалинской области оказывается врачами-психиатрами. Штатными расписаниями учреждений не предусмотрены должности врача психиатра-нарколога. Вместе с тем, такие специалисты необходимы. Только в ФГУ ИК-1 состоит на учете 38 осужденных, страдающих наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом, а в ФГУ ИЗ-65/1 состоит на учете 97 таких лиц.

Обследование этих больных на гепатит и ВИЧ инфекцию не проводится, за исключением медицинской части ФГУ ИК-1. При этом специалистов, имеющих подготовку по вопросам диагностики и лечения ВИЧ инфекции нет. Обследования на антитела к ВИЧ инфекции проводятся только по ограниченным клиническим показаниям. Не проводятся обследования больных на антитела к вирусу иммунодефицита человека больным с фурункулезом, грибковыми и другими заболеваниями, свидетельствующими о пониженном иммунитете организма. Сведений о назначении обследования, равно как и об отказе пациентов от него, в медицинских картах не имеется.

Организация выявления среди спецконтингента лиц больных туберкулезом находится также не на должном уровне.

В первом полугодии 2007 года в ФГУ ИК-2 с помощью передвижной флюорографической установки проведено обследование менее половины осужденных, при этом выявлено 54 человека с подозрением на туберкулез. Часть указанных осужденных этапирована для лечения в ФГУ ЛИУ-3, остальные размещены в палатах медицинской части учреждения либо вопреки требованиям ч. 5 ст. 80 УИК РФ проживают в жилых помещениях среди здоровых осужденных. Медицинская служба УФСИН России по Сахалинской области не обеспечена специальными лекарственными средствами для лечения наркологических больных. Амбулаторное наблюдение и соответствующее лечение от наркомании или токсикомании не проводится.

Ранее городскими и районными прокурорами начальникам исправительных учреждений и следственных изоляторов вносились соответствующие представления с требованием устранить нарушения уголовно-исполнительного закона в части надлежащего медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Однако, несмотря на законные требования прокуроров, руководителями учреждений действенные меры по их устранению приняты не были.

По результатам проверки, принимая во внимание, что выявленные нарушения ущемляют конституционные права осужденных на охрану здоровья прокурором области 1 ноября 2007 года внесено представление начальнику управления ФСИН по Сахалинской области.

Вместе с тем, следует отметить, что руководством УФСИН России по Сахалинской области уже в ходе проверки приняты меры по устранению выявленных нарушений закона и улучшению положения дел с получением медицинской помощи лицами, находящимися в изоляции от общества.




10 декабря 2018
Прокуратура г.Южно-Сахалинска к Международному дню борьбы с коррупцией провела конкурс рисунков Прокуратурой города Южно-Сахалинска, в рамках мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией, проведен конкурс рисунков ...
10 декабря 2018
По результатам прокурорской проверки в медицинском учреждении восстановлены трудовые права Невельской городской прокуратурой проведена проверка исполнения в ГБУЗ «Невельская ЦРБ» трудового законодательства. Установлено, что учреждени...
10 декабря 2018
Прокурор Смирныховского района защитил жилищные права пенсионерки Прокуратурой Смирныховского района проведена проверка по обращению пенсионерки о нарушении ее жилищных прав. Установлено, что дом, в котором зарегистрирована заявительница, п...
10 декабря 2018
Прокуратурой выявлены нарушения законодательства о лицензировании при реализации лекарственных препаратов для ветеринарного применения Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при реализации л...
10 декабря 2018
По результатам прокурорской проверки юридическое лицо принимает меры к восстановлению доступа населения к лесному участку Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при осуществ...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.