карта сайта    rss    twitter архив новостей 102 101 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 80 79 78 77 76 75 74 73 72 71 70 69 68 67 66 65 64 63 62 61 60 59 58 57 56 55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1   версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

11 апреля 2013 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

ПРОКУРАТУРАТУРА ОБЛАСТИ: Учитывая многочисленность выявленных проверкой нарушений принято решение о проведении контрольной проверки деятельности РЭК.

Прокуратурой Сахалинской области проведена проверка соблюдения Региональной энергетической комиссии Сахалинской области (далее – Комиссия) требований законодательства при установлении тарифов на товары и услуги в сфере ЖКХ, исполнения Комиссией законодательства при реализации контрольно-надзорных полномочий в сфере ЖКХ, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения в деятельности Комиссии.

Так, проверкой выявлены отдельные нарушения порядка рассмотрения Комиссией тарифных дел, опубликования тарифных решений и введения в действие вновь установленных тарифов. Например, установленные тремя приказами Комиссии тарифы на горячую воду в нарушение требований законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса введены в действие менее чем через месяц со дня принятия решений об их установлении.

Проведенной проверкой установлены отдельные факты необоснованного включения Комиссией в составляющие тарифов расходов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Так, при изучении расчетных материалов по тарифам на холодную (питьевую) воду и водоотведение для потребителей ООО «Гидроснаб» на 2013 год установлено, что при установлении экономически обоснованных тарифов Комиссией был неверно учтен размер арендной платы, что повлекло необоснованное включение в расчет тарифа 47,9 тыс. руб. В ходе проверки данное нарушение Комиссией устранено.

Необоснованное включение в расчет тарифа расходов на сумму 44,7 тыс. руб. выявлено и при проверке составляющей тарифа на холодную воду ООО «ЖКХ Олимп».

Ненадлежащим образом реализуются Комиссией контрольно-надзорные полномочия, о чем свидетельствует тот факт, что из более чем 150 организаций, осуществляющих на территории области регулируемую деятельность в сфере ЖКХ, в план проверок Комиссии на 2013 год включено всего 16. Изложенное явилось предпосылкой, например, того, что только за март текущего года прокурорами выявлены факты применения 8-ю организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере ЖКХ, не введенных в действие тарифов, либо срок действия которых истек.

При этом, проверкой также выявлены отдельные нарушения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении Комиссией проверочных мероприятий.

Также, прокурорской проверкой установлены многочисленные факты непринятия Комиссией своевременных мер в целях устранения выявляемых нарушений и привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности. Например, при наличии в Комиссии сведений об отсутствии у 24-х организаций программ в области энергосбережения, меры к понуждению данных организаций принять такие программы, а также привлечению этих организаций и их должностных лиц к установленной ч. 10 ст. 9.16 КоАП РФ ответственности приняты не были.

Комиссией не обеспечено поступление в полном объеме отчетов, подлежащих обязательному предоставлению, о выполнении производственных программ, о фактическом исполнении установленных требований к программам в области энергосбережения. Меры правового воздействия в отношении лиц, не исполнивших возложенную на них законом обязанность, принимаются Комиссией только в единичных случаях.

Не во всех случаях Комиссией обеспечен должный контроль за исполнением выданных предписаний. Так, ограничившись возбуждением административных дел в отношении лиц, виновных в неисполнении трех выданных Комиссией предписаний, дополнительные меры к понуждению исполнить требования данных предписаний Комиссией не приняты. На момент проверки, документы, подтверждающие факт устранения нарушений по предписаниям, в Комиссии отсутствовали.

Проверкой выявлены факты необоснованного освобождения Комиссией виновных лиц от установленной законом ответственности. Так, выявлено 5 случаев не принятия мер к привлечению к административной ответственности должностных лиц организаций, ответственных за выявляемые нарушения. Два дела об административных правонарушениях, возбужденных еще в августе-сентябре 2012 года, на момент проверки так и не были рассмотрены. Три административных дела в связи с нарушением установленных процессуальных сроков были прекращены Комиссией, поскольку на момент их рассмотрения истекли сроки привлечения к административной ответственности.

В отдельных случаях Комиссией не обеспечен контроль за оплатой наложенных ею административных штрафов. Так, одна из организаций, будучи привлеченной Комиссией в апреле 2012 года к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тыс. руб., в установленный законом срок не оплатило наложенный штраф. Меры к привлечению организации по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Комиссией приняты не были. Только в ходе прокурорской проверки Комиссией данное постановление направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Реагируя на выявленные нарушения, прокуратурой области 08.04.2013 Губернатору Сахалинской области внесено представление с требованием их устранение и привлечения должностных лиц Комиссии к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, прокуратурой области ряд правовых актов Комиссии, как незаконные были прокурором опротестованы. В настоящее время 3 протеста прокурора уже удовлетворено.

Учитывая многочисленность выявленных проверкой нарушений, прокуратурой области принято решение о проведении во 2-ом полугодии 2013 года контрольной проверки осуществления Комиссией своей деятельности.




21 августа 2020
В Охинском районе по материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности Охинская городская прокуратура совместно с органами ФСБ области провела проверку соблюдения законодательства о&nb...
21 августа 2020
Заместителем прокурора области с участием заместителя начальника областного УМВД проведен прием граждан, проживающих в Курильском районе Сегодня, 21.08.2020 на совместный прием заместителя прокурора области Данильченко О. В. и заместите...
21 августа 2020
В Холмском районе после вмешательства прокуратуры погашена задолженность по заработной плате перед работниками муниципального предприятия Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, по результат...
21 августа 2020
За повреждение системы холодного водоснабжения в многоквартирном доме должностное лицо заплатит штраф Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка по сообщению МКУ «Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям...
21 августа 2020
Прокуратурой области проведен выездной прием предпринимателей Анивского района 19 августа 2020 года в рамках работы мобильной приемной начальником отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры области Соболевым С. В. совме...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.