Сегодня 24 апреля 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

24 мая 2012 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

Прокуратурой области проведена плановая проверка Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Прокуратурой области проведена плановая проверка Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по вопросу полноты принимаемых мер по постановке на учет хозяйствующих субъектов в качестве природопользователей, разработки необходимых разрешительных документов, соблюдения требований Федеральных законов от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в ходе которой выявлены следующие нарушения закона.

В своей работе Министерство применяет административные регламенты работы, утвержденные еще в 2009 г. Однако они не соответствуют требованиям постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В них отсутствует основание для проведения внеплановой проверки. Что может создавать предпосылки для возникновения злоупотреблений.

Изменения в один из основополагающих нормативных правовых актов, во исполнение которого осуществляется деятельность — постановление Правительства Сахалинской области от 22.07.2011 № 297, которым утверждена долгосрочная целевая программа Сахалинской области «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 — 2015 годы», не внесены. Другие акты, призванные исполнить данную программу, Министерством более 3 лет не разрабатываются.

Согласно статистическим сведениям общее количество субъектов хозяйственной и иной деятельности на территории Сахалинской области, в том числе стоящих на учете в качестве природопользователей, составляет более 10 600.

Однако на учет в качестве природопользователей регионального уровня Министерством поставлено лишь 1 339 хозяйствующих субъектов.

Таким образом, на региональный учет не поставлено порядка 9 300 хозяйствующих субъектов, что указывает на недостаточность осуществления Министерством возложенных на него полномочий в указанной сфере.

В Министерстве отсутствует достоверная информация об объемах образующихся отходов, об объектах их размещения и количестве стационарных и передвижных источников негативного воздействия на атмосферный воздух.

Недостаточное осуществление Министерством возложенных на него полномочий дает возможность потенциальным природопользователям уклоняться от внесения обязательных платежей за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты всех уровней, чем нарушается закрепленный законом принцип платности природопользования.

При этом Министерством практически не ведется превентивная адресная работа с потенциальными природопользователями, с целью постановки последних на учет и обязании разработки проектов разрешительных документов и их получении.

В период с 24.08.2011 по 20.03.2012 в адрес потенциальных природопользователей направлено всего 66 писем-уведомлений о необходимости постановки на учет, получения разрешительных документов, производства расчёта и внесения оплаты за негативное воздействие на окружающую природную среду.

Полномочия о возбуждении дел об административных правонарушениях не исполняются. Так, в первом квартале 2012 г. не составлено ни одного протокола об административных правонарушениях.

В связи с выявленными грубыми нарушениями закона прокуратурой области в адрес Губернатора-Председателя Правительства Сахалинской области внесено представление. Результаты его рассмотрения и реального устранения нарушений закона находятся на контроле.




23 апреля 2018
Правительством РФ определен порядок формирования перечня доступных акваторий Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2018 г. N 429 «О внесении изменений в Правила определения береговых линий ...
23 апреля 2018
По протестам прокуратуры приведены в соответствие положения об оплате труда осужденным Сахалинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверены на соответствие действующему законодательству положения об о...
23 апреля 2018
Сахалинский областной суд согласился с позицией прокуратуры о виновности местного жителя в убийстве знакомого Приговором Южно — Сахалинского городского суда 28-летний житель г.Южно — Сахалинска признан виновным в совершении пр...
23 апреля 2018
Заместитель прокурора Сахалинской области Антон Герман проведет выездной прием граждан в г. Долинске По месту нахождения Долинской городской прокуратуры (г. Долинск, ул. Хабаровская, 13-Б) 26.04.2018 с 13-00ч. до 15-00ч. заместитель прокурора Сах...
23 апреля 2018
Заявления и сообщения о преступлениях вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному, круглосуточному приёму во всех территориальных органах внутренних дел.



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.