Сахалинские прокуроры проверили исполнение органами местного самоуправления требований федерального законодательства о противодействии коррупции.
Прокуратурой Сахалинской области в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, о муниципальной службе проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Сахалинской области требований федерального законодательства о противодействии коррупции.
Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» регламентировано, что гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы. При этом несоблюдение этих требований влечет прекращение трудового договора, заключенного с указанным гражданином.
На работодателя возложена обязанность при заключении трудового договора с таким гражданином в десятидневный срок сообщить об этом по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение этого требования предусматривает административную ответственность работодателя по ст. 19.29 КоАП РФ. Вместе с тем, при применении ответственности работодателя по указанной статье закона необходимо наличие опубликованного нормативного правового акта об утверждении соответствующих перечней должностей, принятых органами местного самоуправления субъекта Российской Федерации.
Проверкой установлено, что в 19 из 22 муниципальных образований Сахалинской области приняты нормативные правовые акты, которыми установлены соответствующие перечни должностей муниципальной службы.
Нормативные правовые акты не приняты в МО «Анивский городской округ», МО ГО «Смирныховский» и МО «Холмский городской округ».
В МО «Курильский городской округ», МО «Невельский городской округ», МО «Городской округ «Вахрушев»», МО «Тымовский городской округ», Углегорском муниципальном районе, Углегорском городском
поселении, Шахтерском городском поселении, Бошняковском сельском поселении принятые нормативные правовые акты не опубликованы.
Таким образом, уклонение органов местного самоуправления по принятию нормативных правовых актов и их опубликованию препятствует исполнению бывшим муниципальным служащим в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязанности при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы, а работодателем о необходимости информировать при приеме на работу бывшего служащего орган местного самоуправления, в котором он ранее занимал определенную перечнем должность, а также препятствует привлечению их к ответственности при нарушении данных требований.
В связи с выявленными нарушениями законодательства, горрайпрокурорами Сахалинской области внесено 13 представлений, направлено 8 заявлений в суд о признании незаконными бездействий органов местного самоуправления и понуждении утвердить перечни должностей муниципальной службы, установленные ч.1 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», а также понуждении к опубликованию нормативных правовых актов об утверждении указанного перечня должностей.
|
