Корсаковская городская прокуратура подвела результаты проверки исполнения аптечными организациями лицензионного законодательства и законодательства о защите прав инвалидов.
Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Авиценна, ООО «Здоровье», ООО «Симилия», ООО «Панацея», имеющих сеть аптечных учреждений и осуществляющих розничную продажу лекарственных средств, лицензионных требований, предъявляемых к розничной продаже лекарственных средств, и соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов в обеспечении свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в ходе которой установлены нарушения закона (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией):
В ходе проверки деятельности аптечных учреждений, имеющих лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, установлено, что в аптечных учреждениях, принадлежащих указанным Обществам, не предусмотрена возможность входа (выхода) в помещения аптек и аптечных пунктов людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.
Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности являются, кроме прочих, соблюдение лицензиатом правил продажи лекарственных средств.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04.03.2003 № 80 утвержден отраслевой стандарт «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях», который является обязательным для всех организаций независимо от организационно- правовой формы и формы собственности, осуществляющих розничную торговлю лекарственными средствами.
Пунктом 3.1 Правил отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях предусмотрено, что все помещения аптечной организации должны быть расположены в здании (строении) и функционально объединены в единый блок, изолированный от других организаций, Допускается вход (выход) в аптечную организацию через помещение другой организации, аптечной организации следует предусмотреть возможность входа (выхода) людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.
Соответствующие технические требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, содержатся в строительных нормах и правилах 35012001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СНиП 35012001), утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16.06.2001 № 73.
Проверкой установлено, что указанные аптечные учреждения согласно актам проверки от 28.02.2011 года не соблюдают требования федерального законодательства в части свободного доступа маломобильных групп населения, в связи с чем, граждане, имеющие нарушения функций опорно-двигательного аппарата, не имеют реальной возможности доступа в аптеки без посторонней помощи, что в свою очередь лишает таких граждан реальной возможности реализовать право покупателя и потребителя лекарственных средств и свидетельствует о несоблюдении предприятиями пункта 3.1 Правил отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях, утвержденных Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 № 80.
Таким образом, в действиях ООО «Авиценна», ООО «Здоровье», ООО «Симилия», ООО «Панацея» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
По результатам проверки в Арбитражный суд Сахалинской области направлено 4 заявления о привлечении виновных юридических лиц к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, которые судом рассмотрены. По результатам рассмотрения юридические лица ООО «Здоровье», ООО «Авиценна», ООО «Панацея» привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 40000 рублей. Решения вступили в законную силу.
Одновременно в городской суд прокурором направлены заявления о возложении на Общества обязанности по устройству перед входами в аптеки и аптечные пункты пандусов, По результатам рассмотрения производства по 3 искам (ООО «Здоровье», ООО «Авицена», ООО «Симилия») прекращены в связи с добровольным исполнением требований прокурора. На ООО «Панацея» возложена обязанность обеспечить обустройство пандусов перед входами принадлежащих ему аптек. Решение вступило в законную силу.
|