Сегодня 22 апреля 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

23 июля 2007 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

В Дальневосточном федеральном округе проанализирована деятельность органов прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением лесного законодательства.

В Дальневосточном федеральном округе проанализирована деятельность органов прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением лесного законодательства.

Лесодобывающая промышленность, а также экспорт лесопродукции являются одними из основных криминализированных отраслей экономики региона. В числе причин сложившегося в сфере лесозаготовительной деятельности Дальневосточного региона положения находится высокая ликвидность леса и лесоматериалов, их востребованность на внутреннем и внешнем рынках.



Во исполнение решения коллегии Генеральной прокуратуры РФ от 27.02.2007, управлением Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе запланированы и проведены проверки исполнения законодательства в указанной сфере в Приморском, Хабаровском краях, Амурской и Сахалинской областях – территориях с наиболее активным лесопользованием. Органами прокуратуры субъектов РФ Дальневосточного федерального округа также проведены проверки по осуществлению надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования.

В результате, выявлены многочисленные нарушения законодательства, допускаемые органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, контролирующими органами, а также лесопользователями.

Всего в 2007 году органами прокуратуры Дальневосточного федерального округа выявлено 1910 (12 месяцев 2006- 2497) нарушений закона, в том числе 147 (188) незаконных правовых актов, принесено 152 (188) протеста, направлено в суд 249 (111) заявлений, внесено 386 (447) представлений, по результатам их рассмотрения привлечено к дисциплинарной ответственности 218 (372) лиц, объявлено 334 (237) предостережения, привлечено к административной ответственности 193 (419) лиц, из общенадзорных проверок возбуждено 21 (35) уголовное дело.

Проверками установлено, что ни в одном из проверенных управлением Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе субъектов Федерации не изданы правовые акты во исполнение изменившегося лесного законодательства. Органами государственной власти Приморского края, Амурской области не приняты меры по приведению в соответствие с новым лесным кодексом РФ ряда правовых актов.

В Хабаровском и Приморском краях, Амурской области лесные конкурсы и аукционы проводились с нарушениями законодательства, имелись факты неправомерного взимания платы за аукционную документацию.

Агентствами лесного хозяйства в Хабаровском и Приморском краях, Сахалинской области под видом необходимости удовлетворения потребностей бюджетных учреждений, сельскохозяйственных организаций и населения на основании ч.2 ст.43 ранее действовавшего Лесного кодекса РФ лесосечный фонд предоставлялся юридическим лицам, не имеющим права на его получение.

Не способствуют улучшению состояния законности и нарушения, допускаемые должностными лицами лесхозов.

Так в Хабаровском и Приморском краях, Амурской и Сахалинской областях работниками лесхозов не налажен учет за достоверностью данных, представляемых лесопользователями, допускается нарушение правил выдачи и учета лесорубочных билетов, отведение в рубку лесосеки по площади больше выделенной по лесорубочному билету, неосвидетельствование лесосек, невыполнение графика проведения рейдов по охране лесных ресурсов, некачественное и несвоевременное направление материалов о лесонарушениях в правоохранительные органы, нарушения правил отпуска древесины на корню, неосвидетельствование мест рубок, выделение льготного лесосечного фонда без заявок и  необходимых документов, а также выделение льготного лесосечного фонда коммерческим организациям.

В указанных субъектах РФ Дальневосточного округа лесопользователи не соблюдают сроки арендной платы, допускают осуществление рубок с нарушением технологии, самовольное занятие участков лесного фонда. Установлены случаи не представления проекта организации рубок, и ведения лесного хозяйства, проведения рубок без отвода лесосеки, несвоевременной вывозки древесины, осуществления заготовки древесины без лесорубочного билета, несвоевременной очистки лесосек, непредставления справок о количестве заготовленной древесины. Выявлены факты заготовки древесины без правоустанавливающих документов, незаконного занятия лесных участков, нарушения условий договоров аренды, невыполнения обязательств по осуществлению лесовосстановительных работ.

Проверки показали, что государственный лесной контроль подразделениями Росприроднадзора осуществлялся ненадлежащим образом, вследствие чего являлся неэффективным. Контроль за исполнением выданных предписаний фактически отсутствовал. Исчерпывающие меры по взысканию наложенных штрафов принимались не всегда.

В неудовлетворительном состоянии находится и работа судебных приставов-исполнителей по принудительному взысканию штрафов и ущерба, причиненного лесонарушениями. К примеру, в Приморском и Хабаровском краях обеспечено принудительное взыскание менее 1 % по исполнительным производствам о взыскании ущерба, причиненного государству лесонарушениями.

В 2006 году через таможенные посты федерального округа экспортировано более 16 млн. куб.м. лесопродукции на сумму более 1,4 млрд. долларов США. Однако таможенными органами необходимого внимания вопросам экспорта такой продукции не уделяется. Лишь в единичных случаях ими применяется осмотр как способ выявления недостоверного декларирования вывозимой лесопродукции. Допускаются случаи выпуска лесопродукции из ценных пород древесины при отсутствии у экспортера соответствующей лицензии.

По итогам проверок в субъектах РФ проведены межведомственные оперативные совещания, на которых разработаны и в настоящее время реализуются конкретные мероприятия по организации эффективного надзора за соблюдением лесного законодательства, повышению уровня взаимодействия между контролирующими и правоохранительными органами.

Кроме этого, 08.06.2007 под руководством заместителя Генерального прокурора РФ Юрия Гулягина проведено селекторное совещание по вопросам борьбы с правонарушениями и преступлениями в сфере заготовки древесины, оборота и экспорта лесопродукции.

Органами прокуратуры Дальневосточного федерального округа продолжается целенаправленная работа по осуществлению надзора за соблюдением лесного законодательства, об этом сообщается на сайте Управления Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе.




20 апреля 2018
Предоставление региональному законодателю свободы усмотрения в сфере социальной поддержки не означает, что он может произвольно отказываться от ранее взятых на себя обязательств.
20 апреля 2018
В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.
20 апреля 2018
За невыполнение резидентом требования о репатриации денежных средств налагается штраф. Федеральным законом от 3 апреля 2018 г. N 64-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О валютном регулировании и валютном контроле“...
20 апреля 2018
На платежных документах запрещено размещение рекламы Федеральным законом от 3 апреля 2018 г. N 66-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» скорректирован ГПК РФ. Установлено, что ...
20 апреля 2018
Факт употребления алкоголя может определяться не только наличием абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (0,16 миллиграмма на литр), но и в крови (0,3 и более грамма на литр).



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.