ПРОКУРАТУРА: Основанием для обращения прокурора в суд стало обращение работника о защите его трудовых и социальных прав.
Охинский городской суд удовлетворил исковое заявление Охинского городского прокурора о признании незаконным бездействия индивидуального предпринимателя Д. в части не представления в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области заявления о регистрации в качестве страхователя не позднее 30 дней со дня заключения трудового договора с Р.; сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах застрахованного лица – Р. за 2009 год; не уплате взносов работодателя в пользу Р., возложении на индивидуального предпринимателя Д. обязанности по направлению в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области заявления о регистрации в качестве страхователя работника Р., сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах застрахованного лица – Р. за 2009 год; обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Р. за период его работы у индивидуального предпринимателя Д.
Основанием для обращения прокурора в суд послужила необходимость защиты интересов Российской Федерации, а также трудовых и социальных прав гражданина по обращению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области и гражданина Р.
В ходе проверки было установлено следующее.
Для выполнения возложенных на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району задач ему необходимы полные и достоверные сведения, перечисленные в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, которые обязан предоставлять страхователь.
В соответствии с трудовым законодательством, работодатели — физические лица имеют право заключать трудовые договоры с работниками с целью осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).
В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц, в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров обязаны подать в территориальный орган страховщика (в данном случае – в УПФР по Охинскому району) заявления о регистрации в качестве страхователя.
Индивидуальный предприниматель Д. в 2009 году заключила с Р. трудовой договор, однако в УПФР по Охинскому району в качестве страхователя не зарегистрировалась, обязанность по уплате страховых взносов не выполнила, несмотря на принятие в отношении неё мер прокурорского реагирования (представление прокурора об устранении нарушений закона от 28.06.2010), мер административного воздействия (постановление Государственной инспекции труда Сахалинской области от 24.09.2010, которым индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде), а также несмотря на направление Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району в адрес индивидуального предпринимателя письма от 05.06.2010 о необходимости пройти регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд работников.
Незаконное, допущенное в течение длительного времени бездействие индивидуального предпринимателя повлекло необходимость принятия в отношении него одного из наиболее действенных мер прокурорского реагирования – обращения в суд.
Решение суда принято в окончательной форме 21 февраля 2011 года, в законную силу не вступило.
|
