Сегодня 16 ноября 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

2 февраля 2011 Прокуратура города Южно-Сахалинска
Версия для печати

Прокурор областного центра требует признать незаконным выдачу ООО «Сахалинский автоцентр» 27 лицам свидетельств о подготовке водителей транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов.

Прокуратурой г. Южно-Сахалинска проведена проверка соблюдения законодательства при обучении и выдаче документов об образовании, водителям, прошедшим обучение в ООО «Сахалинский автоцентр».

В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что Учебно-курсовой комбинат является структурным подразделением общества с ограниченной ответственностью «Сахалинский автоцентр», целью и предметом деятельности которого наряду с другими является специальная подготовка водителей и специалистов, осуществляющих перевозку опасных грузов.

Так, в период времени с марта 2007 года по февраль 2010 года Учебно-курсовой комбинат ООО «Сахалинский автоцентр» проводил подготовку водителей транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, по результатам которой на имя 27 лиц выданы ДОПОГ- свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов.

Вместе с тем, установлено, что в соответствии со ст. 33.2 Закона РФ № 3266–1 от 10.07.1992 государственная аккредитация проводится в отношении образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования.

ООО «Сахалинский автоцентр» 04.03.04 аккредитован в качестве образовательного учреждения, ведущего квалификационную подготовку по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации. 09.03.07 срок действия указанной аккредитации истек.

На основании изложенного, в связи с окончанием срока аккредитации общество не имело право проводить обучение водителей транспортных средств на осуществление перевозки опасных грузов и соответственно выдавать ДОПОГ гражданам прошедшим обучение.

Кроме того, согласно лицензии, выданной ООО «Сахалинский автоцентр» 12.03.2008 года, общество имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к настоящей лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников.

В Приложении к данной лицензии указан перечень профессиональных образовательных программ, по которым ООО «Сахалинский автоцентр» имеет право ведения образовательной деятельности, по завершении которых присваивается квалификация (степень): водитель автомобиля категории «В», водитель автомобиля категории «В,С», водитель автомобиля категории «С».

Вместе с тем, сведений о том, что ООО «Сахалинский автоцентр» вправе осуществлять обучение водителей по образовательной программе «Перевозка опасных грузов» в Приложении не имеется, соответственно не имеется сведений о том, что по окончании обучения лицам, прошедшим обучение будет выдаваться ДОПОГ — свидетельство о подготовке водителей транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» установлено, что в  лицензии указываются в том числе лицензируемый вид образовательной деятельности.

При этом лицензия имеет приложения, в которых указываются профессия, квалификация (степень, разряд), которая будет присваиваться лицам, успешно завершившим освоение профессиональных образовательных программ.

Здесь же отмечено, что лицензия без приложений недействительна.

Лицензии, выданные в установленном порядке до утверждения настоящего Положения, сохраняют свое действие до истечения указанных в них сроков.

В ранее действующем Положении о лицензировании образовательной деятельности содержались аналогичные требования.

Поскольку в приложении к лицензии не содержится программа по обучению водителей по образовательной программе «Перевозка опасных грузов», то осуществляемая деятельность по обучению водителей по данной программе является незаконной.

Также, в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 92 от 06.12.1994 года «Об организации подготовки водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов» установлено, что подготовка водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, проводится Учебно-курсовыми комбинатами и другими образовательными учреждениями, имеющими аккредитацию Министерства транспорта Российской Федерации, подтвержденную свидетельством об аккредитации. Водителям, прошедшим подготовку, выдаются свидетельства в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов сроком на 3 года.

Из требований названного Приказа следует, что бланки ДОПОГ-свидетельств являются бланками строгой отчетности, которые должны изготавливаться централизованно.

ООО «Сахалинский автоцентр» заказывал бланки данных свидетельств в ФГУ «Отраслевой научно-методический центр», за выдачу которых Общество отчитывалось в соответствии с предъявляемыми требованиями у изготовителя бланков. Впоследствии ДОПОГ-свидетельства по заказу ООО «Сахалинский автоцентр» были изготовлены ООО «Спектр», номера в свидетельствах при этом дублировались с номерами, выданными ранее ФГУ «Отраслевой научно-методический центр».

Следовательно, ООО «Сахалинский автоцентр» не вправе был не только осуществлять обучение водителей по приведенной выше образовательной программе, но и выдавать ДОПОГ-свидетельства, изготовленные фактически самостоятельно.

В связи с чем, прокурором города в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, так как опасные грузы при их перевозках, перегрузках и хранении могут создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей, в Южно-Сахалинский городской суд направлено 27 исковых заявлений о признании незаконными выдачи ООО «Сахалинский автоцентр» ДОПОГ — свидетельств о подготовке водителей транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов на имя 27 лиц и  признать данные свидетельства недействительными со дня вступления решения суда в законную силу.

В настоящее время решениями Южно-Сахалинского городского суда 14 исковых заявлений прокурора города удовлетворены в полном объеме.

Решения суда в законную силу не вступили.




15 ноября 2018
Прокуратурой Макаровского района приняты меры в связи с ограничением водоснабжения жителей г.Макарова Прокуратурой Макаровского района в связи с ограничением в сентябре 2018г. водоснабжения жителей г. Макарова, вызванного последствиями ...
15 ноября 2018
Прокуратурой в связи нарушением органом местного самоуправления законодательства при рассмотрении обращений граждан приняты меры Прокуратурой Тымовского района по обращению местной жительницы проведена проверка исполнения законодательства о поря...
15 ноября 2018
Прокуратурой Томаринского района выявлены нарушения промышленной безопасности при эксплуатации котельной Прокуратурой Томаринского района проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности. Установлено, что при эксплуатац...
14 ноября 2018
Южно-Курильским районным судом за совершение двух краж житель Приморского края приговорен к 3 годам принудительных работ Южно-Курильским районным судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении жителя Приморского края, который признан винов...
14 ноября 2018
За использование подложного водительского удостоверения осужден житель Тымовского района Мировым судьей судебного участка №15 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 30-летнего, ранее не судимого жителя Тымовского района, к...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.