Сегодня 25 мая 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

22 декабря 2010 Прокуратура города Южно-Сахалинска
Версия для печати

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ: Обращение генерального директора Некоммерческого партнерства «Сахалинстрой» о нарушениях градостроительного законодательства при выполнении работ по ремонту фасадов домов стало основанием для принятия мер прокурорского реагирования.

Прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства при выполнении работ по капитальному ремонту фасада дома № 38 по ул. Больничная в городе Южно-Сахалинске.

По результатам проведения ООО «ЖЭУ-13» комиссионного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. Больничная, 38 между ООО УК «ЖЭУ-13» (далее – заказчик, Общество) и ООО «Стройинтер» (далее – подрядчик) заключен договор подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Пункт 1.1 Договора устанавливает обязанность подрядчика в установленный договором срок по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. Больничная, 38, а именно: капитальный ремонт крыши, капитальный ремонт фасада.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительным кодексом РФ ( далее Гр. К.РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Навесная фасадная система представляет собой сложную инженерную конструкцию, функционирующую совместно с несущими конструкциями самого здания. Установка вентилируемой фасадной системы на объект капитального строительства предусматривает влияние на конструктивные и иные характеристики его надежности и безопасности, поскольку в результате монтажа такой системы изменяется объем объекта капитального строительства, его вес, давление на ограждающие и несущие конструкции (стены) на которые крепится фасадная система, давление на фундаменты и на грунтовое основание под фундаментами здания.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также — капитальный ремонт).

Из изложенного следует, что для проведения работ по капитальному ремонту дома № 38 по ул. Больничная в городе Южно-Сахалинске, в том числе по устройству навесной фасадной системы, заказчиком работ (Обществом), должна была быть разработана в установленном порядке проектная документация и получено разрешение на капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Вместе с тем, в ходе обследования объекта капитального ремонта дома № 38 по ул. Больничная в городе Южно-Сахалинске, проведенного прокуратурой города с привлечением специалистов государственной инспекцией строительного надзора Сахалинской области установлено, что работы по объекту ведутся при отсутствии проектной документации, в отсутствие разрешения на проведение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, при несоблюдении требований, предусмотренных в альбоме технических решений, что подтверждается составленным по результатам обследования актом.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 № 1636 утверждены Правила подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве (далее – Правила), в соответствии с п.п. 3, 4 которых пригодность новой продукции подтверждается техническим свидетельством Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике.

Техническое свидетельство является документом, разрешающим применение в строительстве на территории Российской Федерации новой продукции при условии ее соответствия приведенным в свидетельстве требованиям.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что конкретный перечень новой продукции, подлежащей проверке и подтверждению пригодности для применения в строительстве, устанавливает Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике.

Постановлением Госстроя РФ от 01.07.2002 № 76 утвержден указанный перечень, п. 2.2.2. которого включает в себя ограждающие металлические конструкции (панели стеновые и покрытий).

Пунктом 8 данного постановления предусмотрено, что все материалы, допустимые для применения в монтируемой фасадной системе должны иметь Технические свидетельства и техническую оценку.

В ходе проверки заказчиком какое-либо техническое свидетельство на монтируемую навесную фасадную систему, равно как и на используемые Обществом материалы, не представлены.

Таким образом, фактически монтируемая Обществом фасадная система дома № 38 по ул. Больничная в городе Южно-Сахалинске по составу используемых материалов не имеет Технического свидетельства, подтверждающего безопасность данной конструкции при ее установке и при дальнейшей эксплуатации.

Из изложенного следует, что надежность и безопасность монтируемой конструкции на фасаде дома № 38 по ул. Больничная в городе Южно-Сахалинске для самого дома, его несущих конструкций, а также для жизни и здоровья граждан, проживающих в названном доме в нарушение требований Правил не подтверждена соответствующими документами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Аналогичные нарушения выявлены прокуратурой г. Южно-Сахалинска при проверке проведения работ по капитальному ремонту фасадов домов № 27 по ул. Карла Маркса; №№ 248, 266-Б, 295-А по ул. Ленина в городе Южно-Сахалинске.

В связи с чем, прокуратурой г. Южно-Сахалинска в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц в Южно-Сахалинский городской суд направлены исковые заявления:

о возложении обязанности на ООО УК «ЖЭУ-13» и ООО «Стройинтер» разработать проектную документацию на проведение наружных фасадных работ дома, расположенного по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. Больничная, 38, в течение месяца с момента вступления судебного решения в законную силу; принять меры по демонтажу покрытия монтируемой навесной фасадной системы данного дома и последующих фасадных работ в соответствии с разработанной проектной документацией, в течение трех месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу;

о возложении обязанности на Отдел капитального строительства администрации г. Южно-Сахалинска и ООО «СаКо Ренма» разработать проектную документацию на проведение наружных фасадных работ домов, расположенных по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 27, ул. Ленина, 248, ул. Ленина, 266-Б, ул. Ленина, 295-А в течение месяца с момента вступления судебного решения в законную силу; принять меры по демонтажу покрытия монтируемой навесной фасадной системы данных домов и последующих фасадных работ в соответствии с разработанной проектной документацией, в течение трех месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу.




25 мая 2018
Поронайской городской прокуратурой организована проверка по публикации об отравлениях воспитанников детского сада № 8 «Огонек» Поронайской городской прокуратурой организована проверка по публикации СМИ об отравлении учащихся муниципального бюджетног...
25 мая 2018
Органами прокуратуры Сахалинской области организована проверка соблюдения трудовых прав экипажа корабля «Николай Касаткин» Органами прокуратуры Сахалинской области в связи с публикацией в СМИ: «Невельское судно арестовано в п...
25 мая 2018
Верховный Суд РФ разъяснил, в каких случаях обоснованно снижение категории тяжести преступления Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15 мая 2018 г. N 10 «О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российс...
25 мая 2018
Житель города Холмска осужден за совершение кражи к реальному лишению свободы Холмский городской суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого 19-летнего жителя города Холмска, который признан виновным в сове...
25 мая 2018
За пересылку наркотического средства осужден сахалинец Южно-Сахалинским городским судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении 50 летнего жителя г. Южно-Сахалинска, который признан виновным в  совершении преступления, предусмотренно...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.