Сегодня 20 oктября 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

25 ноября 2009 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

Правоохранители обсудили вопросы координации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Сахалинской области.

24 ноября 2009 года в прокуратуре области под председательством прокурора Сахалинской области Сергея Бессчасного состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов области, на котором проанализировано состояние работы органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и  мерах о повышению ее эффективности.

Для участия в работе совещания приглашены руководители областных органов исполнительной власти, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, горрайпрокуроры, руководители структурных подразделений аппарата области.

Совещанием отмечено, что прокуратурой области, правоохранительными органами во взаимодействии с другими органами системы профилактики реализованы определенные мероприятия, направленные на профилактику подростковой преступности, в результате чего ее уровень стабильно снижается уже не первый год. Положительная тенденция снижения преступности несовершеннолетних зарегистрирована и по итогам 10 месяцев текущего. Всего за 5 лет преступность несовершеннолетних в Сахалинской области и ее удельный вес снизились более чем в 2 раза.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры и относительное снижение статистических показателей, состояние преступности несовершеннолетних на территории области продолжает оставаться нестабильным, уровень подростковой преступности и ее удельный вес (9,4%) превышают среднероссийские показатели (5,5%). Такая же сложная ситуация по уровню детской безнадзорности — более 3 % процентов детей Сахалина постоянно находятся в трудной жизненной ситуации. При этом две трети детей проживают в семьях, состоящих на учете как неблагополучные более 2-х лет.

В связи с невыполнением родителями своих обязанностей по воспитанию детей в 2008 году родительских прав лишено 382 лица в отношении 458 детей, (72 – по искам прокурора), в истекшем периоде 2009 года – 184 лица в отношении 231 ребенка.

Негативные явления детской безнадзорности порождены как экономическими и семейными причинами, так и не полной согласованностью деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, недостаточным вниманием к данной проблеме со стороны органов государственной власти области и местного самоуправления.

В текущем году в результате принятия руководством УВД области ряда организационных мер в профилактической работе среди несовершеннолетних стали более активное участие принимать такие службы органов внутренних дел, как участковые уполномоченные, сотрудники уголовного розыска, следствия, дознания.

Однако принятые меры принципиально не изменили ситуацию в городских и районных отделах милиции, где задача организации работы с несовершеннолетними по-прежнему не воспринимается как общая для всех служб, а относится исключительно к компетенции подразделений по делам несовершеннолетних. Серьезные недостатки отмечены в работе участковых уполномоченных милиции, которые не в полной мере выполняют свои обязанности по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений против семьи и детей, возложенные на них Законом «О милиции» и приказами МВД России.

Индивидуально-профилактические
мероприятия среди несовершеннолетних сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел проводятся регулярно, однако не всегда своевременно и в полном объеме. Всего за 9 месяцев 2009 года сотрудниками подразделений проведено 3060 бесед с несовершеннолетними (АППГ 3055), 2014 рейдов (АППГ 2014), в том числе совместно с другими органами профилактики.

Вместе с тем практически не принимаются меры по фактическому устранению причин и условий совершения подростками правонарушений; не решаются вопросы их жизнеустройства, организации досуга и занятости; случаи взаимодействия или совместных мероприятий ПДН и учреждений спорта, культуры единичны.

Отмечается положительный опыт шефской помощи сотрудников ОВД детским интернатным учреждениям в Холмском, Ногликском, Томаринском (Красногорск) районах, где сотрудники милиции лично участвуют в мероприятиях с детьми (спортивных соревнованиях, походах, экскурсиях, профориентации).

В качестве примера отсутствия взаимодействия между различными службами и подразделениями органов внутренних дел приведена работа по предотвращению потребления алкоголя несовершеннолетними. Так, в течение всего 2009 года регистрировался рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии опьянения, который составил по итогам 10 месяцев составил 6,1%, к административной ответственности привлечено 450 подростков (АППГ 272) и 268 (АППГ 129) родителей или лиц, их заменяющих. Однако по ч.3, 4 ст.14.16 КоАП РФ за нарушение правил торговли и продажу несовершеннолетним спиртных напитков и пива, в отношении продавцов и владельцев торговых точек за этот же период привлечено только 57 лиц, Указанная ситуация сложилась в связи с тем, что правонарушения несовершеннолетних выявляют сотрудники ПДН, а нарушения правил торговли уполномочены выявлять иные службы (в частности, дежурной службы, участковых уполномоченных, дознания, отделы по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка).

Совещанием отмечено отсутствие координирующей роли муниципальных КДНиЗП в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности в Александровск-Сахалинском, Поронайском, Южно-Курильском, Углегорском городских округах. Такие органы профилактики, как органы социальной защиты населения, образования, здравоохранения и культуры также не всегда выполняют возложенные на них федеральным и областным законодательством функции по профилактике безнадзорности и преступности несовершеннолетних в полном объеме.

При наличии в области 12 специализированных учреждений для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, в Углегорске, Тымовске, Ногликах, Невельске, на всех Курилах учреждения социальной помощи для детей отсутствуют, что затрудняет оказание необходимой социальной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в данных муниципальных образованиях. Социальным патронажем охвачено только 56,2% неблагополучных семей, что, хотя и превышает на 25% показатели 2008 года, однако не покрывает потребности в данной социальной услуге.

В учреждениях здравоохранения остается не достаточно отлаженной система выявления детей, находящихся в социально опасной ситуации, прежде всего возраста 0–6 лет, взаимодействие с другими органами профилактики по данному вопросу.

В результате организации работы по дополнительному образованию, кружков и секций в учреждениях общего и дополнительного образования, спорта и культуры, внеурочной занятостью охвачено 86% детей школьного возраста, из них спортом и физкультурой занимается около 30%. Все спортивные секции в системе обра16171819202122¬По результатам совещания принято решение, содержащее конкретные мероприятия, направленные на устранение отмеченных в ходе совещания недостатков в работе правоохранительных органов и иных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендации для реализации органами местного самоуправления.




19 oктября 2018
За покушение на мелкое взяточничество осужден гражданин Республики Кыргызстан Приговором мирового судьи судебного участка №2 Анивского района осужден 28-летний гражданин Республики Кыргызстан который признан виновным в совершении преступления, ...
19 oктября 2018
За разбойное нападение на пенсионерку перед судом предстанет южно-сахалинец Заместителем прокурора г.Южно-Сахалинска утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя областного центра, обвиняемого в совершении пре...
19 oктября 2018
Прокуратура приняла меры к восстановлению нарушенных прав инвалида, отбывающего наказание в исправительной колонии общего режима Сахалинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка по жалобе...
19 oктября 2018
По протесту Холмского городского прокурора принято решение об отмене необоснованно установленной надбавки к окладу главы администрации и его заместителя
19 oктября 2018
Прокуратурой Томаринского района выявлены факты ненадлежащей подготовки объектов жилищного фонда к отопительному сезону Прокуратурой Томаринского района проверено соблюдение требований жилищного законодательства в деятельности управляющих компани...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.