Сегодня 12 декабря 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

18 ноября 2009 Корсаковская городская прокуратура
Версия для печати

Корсаковский городской прокурор встал на защиту прав опекунов.

Корсаковской городской прокуратурой проведены проверки по жалобам опекунов по факту нарушения прав несовершеннолетних находящихся под опекой, в части выплаты опекунских пособий за 2001–2002 года.

По результатам проведения проверки доводы заявителей, изложенные в жалобах прокуратурой признаны обоснованными.

Опекуны Т. и Л. обратились в прокуратуру с заявлениями о взыскании недополученных денежных средств опекунского пособия на основании несоответствия его размера требованиям федерального законодательства.

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрены государственные минимальные стандарты основных показателей качества жизни детей, гарантирующих социально-экономические условия для реализации прав и законных интересов ребенка.

В соответствии со ст. 8 данного Федерального закона государственные минимальные социальные стандарты основных показателей качества жизни детей включают в себя установленный минимальный объем социальных услуг и определяются с учетом региональных различий в условиях их проживания. Органы государственной власти субъектов российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации могут устанавливать дополнительные социальные стандарты основных показателей качества жизни детей.

Статья 16 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124 ФЗ устанавливает, что Президент Российской Федерации и Правительство российской Федерации осуществляют гарантии прав ребенка, реализуют государственную политику в интересах детей, в том числе осуществляют деятельность в области образования и воспитания, охраны здоровья, социальной защиты.

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено полное государственное обеспечение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, включающее предоставление им за время пребывания в семье опекуна или попечителя бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви или возмещение их полной стоимости.

В силу статьи 4 названного Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, дополнительные гарантии по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов российской Федерации, за счет государственных внебюджетных фондов и других не запрещенных законом источников.

Согласно статьи 5 данного Федерального закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях) являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации.

Порядок возмещения расходов на выплату ежемесячных пособий опекунам на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь на одно физическое лицо, осуществление денежных выплат на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве и поступлении в образовательные учреждения в соответствии с нормами обеспечения воспитанников детских домов утверждается Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 года № 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлены нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием согласно Приложения №№ 1, 2, 3 к настоящему Постановлению. Эти нормы материального обеспечения и льготы пунктом 3 вышеуказанного Постановления Правительства РФ распространены на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданных под опеку в семьи граждан.

Пунктом 1 Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 19 августа 1999 года № 199 определено, что органы опеки и попечительства выплачивают опекунам (попечителям) денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам данного региона.

Согласно расчету норм обеспечения детей, находящихся под опекой, на основании натуральных норм, указанных в приложениях 1, 2, 3 к Постановлению Правительства РФ от 20.06.1992 г. № 409.

Опекунам Т. и Л. в соответствии с постановлением Мэра горда Корсакова № 39 от 18.01.2001 года в 2002 году было начислено и выплачено на содержание опекаемых в 2001–2002 годах 9000 руб. т.е. 1500 руб. в месяц.

Таким образом, размер установленного и выплаченного в 2001–2002 годах опекунского пособия был гораздо ниже, чем предусмотрено федеральным законодательством.

В соответствии с расчетом инфляции общая сумма задолженности составила более 150 тысяч рублей.

Указанная сумма задолженности подлежит взысканию с Главного финансового управления Сахалинской области за счет казны области, в связи с тем, что Конституцией РФ, указанными выше федеральными законами, Постановлениями Правительства РФ не предусмотрено участие муниципальных образований в  финансировании обязательств по выплате опекунских пособий.

Таким образом, в целях оказания финансовой помощи субъектам Российской Федерации включая Сахалинскую область, из федерального бюджета были перечислены финансовые ресурсы для выполнения областью совместных с Российской Федерацией бюджетных обязательств.

В этой связи, реагируя на нарушение закона, по результатам проверки, Корсаковский городской прокурор в интересах несовершеннолетних обратился в Южно-Сахалинский мировой суд с исками к Главному финансовому управлению Сахалинской области о взыскании опекунских пособий.

По результатам рассмотрения исков мировым судьей судебного участка №31 городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области принято решение об удовлетворении требований Корсаковского городского прокурора в полном объеме, с учетом инфляции.




12 декабря 2018
Прокуратурой Сахалинской области, проведены мероприятия, посвященные 25-летию Конституции Российской Федерации. Прокуратурой Сахалинской области, проведены мероприятия, посвященные 25-летию Конституции Российской Федерации. Старший помощник прокурора ...
12 декабря 2018
Административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» лица, виновные в нару...
12 декабря 2018
Оставление обращения без ответа по существу поставленных вопросов Статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрен порядок рассмотрения отдельных обращений, с...
12 декабря 2018
Внесены изменения в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
12 декабря 2018
Сокращен срок для принятия решения о выдаче материнского сертификата Федеральным законом 30 октября 2018 г. N 390-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.