Сегодня 17 ноября 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

19 мая 2009 Прокуратура города Южно-Сахалинска
Версия для печати

Прокуратура г.Южно-Сахалинска продолжает проверки по фактам сборов с родителей в образовательных учреждениях города

Прокуратура г.Южно-Сахалинска сообщает о результатах проверки отдельных фактов незаконного взимания денежных средств с родителей в детских садах и школах г.Южно-Сахалинска, поступивших по телефону «горячей линии» в прокуратуру области и города.

По информации о возможных нарушениях со стороны должностных лиц детского сада «Дюймовочка» с.Стародубское при внесении родительской платы за посещение детьми указанного учреждения, по поручению прокуратуры г.Южно-Сахалинска, ГОВД МО "Городской округ «Долинский» проведена доследственная проверка, по результатам которой возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.160 УК РФ – присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному.

По результатам проверок поступивших по телефону «горячей линии» сведений о незаконных сборах с родителей учащихся школы № 8 денежных средств в размере 500 рублей и с родителей детей, посещающих детский сад № 3 «Золотой ключик», денежных средств в размере 3 тыс.руб. ОБЭП УВД г.Южно-Сахалинска в возбуждении уголовных дел отказано в связи с отсутствием в действиях должностных лиц данных учреждений признаков состава преступления. Указанные постановления об отказе в возбуждении уголовных дел прокуратурой г. Южно-Сахалинска отменены, материалы направлены на дополнительные проверки.

В месте с тем факты понуждения родителей к внесению денежных средств на нужды образовательных учреждений в ряде случаев не находят своего подтверждения по следующим причинам.

В первую очередь, большинство родителей при поступлении ребенка в учебное учреждение (детский сад или школу) заключают договоры об оказании благотворительной помощи учреждению или подают заявления о зачислении в общественные благотворительные организации, созданные при школах и детских садах. При этом несмотря на то обстоятельство, что в неофициальной информации, в анонимной информации, поступающей в прокуратуру, все родители утверждают, что не могут отказаться от заключения подобного договора и не подписывали бы его, если бы у них был добровольный выбор, при необходимости письменного подтверждения указанного факта указывают на то, что договор ими заключен только «добровольно».

Несмотря на устное несогласие с необходимостью внесения денежных средств на нужды учебных учреждений, при даче письменных пояснений в ходе проверок по фактам незаконных сборов «на ремонт», «на охрану», «на туалетную бумагу» и т.п. родители утверждают, что все взносы в пользу школы, детского сада осуществлялись ими исключительно на «добровольной» основе.

В то же время в прокуратуру области и в прокуратуру г.Южно-Сахалинска от граждан постоянно поступают вопросы, могут ли они отказаться от внесения денег в пользу школы, детского сада.

В этой связи разъясняется следующее.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Статьей 2 Федерального закона предусмотрены цели для которых осуществляется благотворительная деятельность, в число которых входят содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения.

Согласно ст. 4 названного закона граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации.

Т.е. оказываемая благотворительная помощь школам и детским садам осуществляется по усмотрению каждого родителя исключительно по его собственной инициативе и только на добровольной основе.

Заключение договоров об оказании благотворительной помощи или вступление в члены благотворительной организации осуществляется также исключительно на добровольной основе. Отказ от заключения договора или от вступления в члены благотворительной организации является правомерным и не может служить основанием для ущемления чьих-либо прав и интересов. В этой связи являются неосновательными и нарушающими требования закона устные предупреждения о том, что «если вы не сдадите деньги, ваши дети не будут пользоваться игрушками, бумагой и пр.».

Требования об оказании «благотворительной» или «спонсорской» помощи родителями всех детей, посещающих данное образовательное учреждение (класс, группу) по решению родительского комитета или попечительского совета образовательного учреждения (класса, группы) также противоречит вышеназванным требованиям Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Любая инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет, попечительский совет и прочие органы самоуправления образовательного учреждения, вправе принять решение о внесении (сборе) денежных средств только в отношении себя самих (членов комитета, попечительского совета), а не родителей всех детей, посещающих данное учреждение. Принятие каким-либо гражданином или организацией решения о том, что другие граждане должны оказать благотворительную помощь третьему лицу, указанному этой организацией, в данном случае – образовательному учреждению, нарушает основной принцип оказания благотворительной помощи – принцип добровольности и является грубым нарушением требований Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Таким образом, в случае, если в школе, детском саду кем-либо (воспитателем, преподавателем, другим сотрудником учреждения, членами родительского комитета, попечительского совета, любым из родителей) объявлено устно или письменно, что кем-то принято решение о сборе «благотворительных» взносов в определенной сумме на определенные цели, данное решение распространяется только на лиц, его принявших, и не влечет обязанности внесения таких сборов другими родителями.

Прокуратурой г.Южно-Сахалинска проверки по фактам взимания незаконных сборов в образовательных учреждениях г.Южно-Сахалинска в течение 2009 года будут осуществляться на постоянной основе и продолжаются в настоящее время.




16 ноября 2018
За причинение телесных повреждений малолетнему перед судом предстанет житель г.Поронайска Поронайской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 22 – летнего местного жителя в совершении преступле...
16 ноября 2018
В прокуратуре области состоялось заседание межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям и правонарушениям в сфере экономики
16 ноября 2018
Внесены изменения в статью Уголовного кодекса РФ, предусматривающую ответственность за фиктивную постановку на учет иностранца Федеральным законом от 12 ноября 2018 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Россий...
16 ноября 2018
Прокуратура Сахалинской области проводит региональный конкурсный отбор для участия детей в дополнительной образовательной общеразвивающей программе ФГБОУ «МДЦ «Артек» «Юный правовед»
16 ноября 2018
За избиение человека, повлекшее его смерть осужден житель г.Южно-Сахалинска Южно-Сахалинский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении сорокалетнего жителя г. Южно – Сахалинска, который признан виновным в совершении престу...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.