Сегодня 24 января 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

14 апреля 2009 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

ПРОКУРАТУРА ОБЛАСТИ РАЗЪЯСНЯЕТ:

Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры по-прежнему остается надзор за соблюдением законодательства, гарантирующего своевременную и полную оплату труда граждан.

Конституция Российской Федерации в п. 3 ст. 37 устанавливает право каждого на вознаграждение за труд.

Согласно ст. ст. 21 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), выплата заработной платы является основным правом работника и основной обязанностью работодателя.

Прокурорами при проведении проверок чаще всего выявляются такие допускаемые руководителями предприятий нарушения прав трудящихся как: необоснованное снижение размера оплаты труда, нарушение сроков оплаты труда, нарушение формы оплаты труда, необоснованное применение к работникам взыскания.

По окончании подавляющего большинства прокурорских проверок готовятся исковые заявления, заявления о вынесении судебного приказа, объявляются предостережения, вносятся представления, выносятся постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ, а при установлении признаков состава уголовного преступления проводятся процессуальные проверки и возбуждаются уголовные дела по статье 145–1 Уголовного кодекса РФ.

Каждый гражданин, решивший начать свою трудовую деятельность, должен знать основы трудового законодательства с целью недопущения ущемления его прав со стороны работодателя.

Основным документом, регулирующим отношения между работником и работодателем, является трудовой договор.

Понятие трудового договора дано в ст. 56 ТК РФ. Так, трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. (часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Обязательными, согласно ст. 57 ТК РФ, для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда. В соответствии со ст. 135 ТК РФ, условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя.

Законодательство Российской Федерации запрещает в трудовом договоре ставить условия оплаты труда, которые были бы хуже по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством Российской Федерации.

Статьей 136 ТК РФ подробно регламентировано установление сроков выплаты заработной платы.

Абзацем 6 ст. 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Помимо этого, абз. 7 ст. 136 ТК РФ устанавливает, что для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. Следовательно, ТК РФ определяет периодичность выплаты заработной платы и в то же время предоставляет возможность более гибкого определения конкретных дней выплаты заработной платы.

Абзац 6 ст. 136 ТК РФ устанавливает максимальный период между выплатами заработной платы – полмесяца, и допускает возможность установить более короткие промежутки времени. Дни выплаты заработной платы могут устанавливаться разными способами, в различных документах. Если они устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, то в этом случае их определяет работодатель с учетом мнения представительного органа работников в соответствии со ст. 190 ТК РФ. Если они устанавливаются коллективным договором, то в этом случае их определяют соглашением между работодателем и работниками в соответствии со ст. 40 ТК РФ. И если они устанавливаются трудовым договором, то в этом случае их определяют соглашением между работодателем и работником в соответствии со ст. 56 ТК РФ.

Судебная практика показывает, что выплата заработной платы реже, чем каждые полмесяца рассматривается как нарушение абз.6 ст. 136 ТК РФ, ответственность за которое установлена ст. 5.27 КоАП РФ.

Статьей 131 ТК РФ предусмотрено, что по письменному заявлению работника в соответствии с коллективным либо трудовым договором оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ и международным договорам РФ. При этом доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% от начисленной месячной заработной платы.

Кроме того, согласно ст. 192 ТК РФ не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

С целью недопущения нарушения трудовых прав граждан, органами прокуратуры области систематически проводятся проверки соблюдения законодательства о своевременной выплате заработной платы предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности.

Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что нарушения трудовых прав граждан обусловлены бездеятельностью администраций предприятий, низким уровнем организации работы юридических служб, отвлечением денежных средств на цели, не предусмотренные бюджетом. Также права граждан на полную и своевременную оплату труда нарушаются при издании на предприятиях различных правовых актов, противоречащих требованиям ст. ст. 8 и 11 ТК РФ.

В сложившейся ситуации прокуроры на местах достаточно эффективно используют представленные полномочия по устранению нарушений законности в социальной сфере.

Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования, восстановление нарушенных трудовых прав работника происходило в достаточно короткие сроки, непосредственно по месту его работы.



Прокуратурой области обобщены результаты прокурорского надзора за соблюдением законодательства, гарантирующего своевременную и полную оплату труда за первый квартал 2009 года

Всего за период по фактам невыплаты заработной платы проведено 79 надзорных проверок, по результатам которых внесено 41 представление об устранении нарушений трудового законодательства в части несвоевременной выплаты заработной платы, принесено 8 протестов. По постановлениям горрайпрокуроров 13 лиц привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

По состоянию на 01.04.09 в порядке ст. 45 ГПК прокурорами направлено в суд 1573 иска (заявления) о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму 39 млн. 612 тыс. руб., из них удовлетворено 1350 исков (заявлений) с учетом направленных в 2008 году, на общую сумму 35 млн. 722 тыс. руб.

Достаточно эффективно прокурорами принимаются меры уголовно-правового воздействия к нарушителям трудового законодательства в части своевременного и полноты оплаты труда.

За истекший период 2009 года по фактам невыплаты заработной платы органами предварительного расследования в порядке ст. 144 УПК РФ проведено 39 проверок, по результатам которых возбуждено 8 уголовных дел, 3 из которых направлены в суд, принято 31 решение об отказе в возбуждении уголовного дела п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

За истекший период 2009 года судами первой инстанции Сахалинской области рассмотрено одно уголовное дело указанной категории с принятием решения по существу: приговором мирового судьи судебного участка № 6 по Корсаковскому району признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ Шалимов и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком на 6 месяцев. Приговор суда вступил в законную силу.




24 января 2018
Усилена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N 501-ФЗ «О внесении изменений в статьи 205 и 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уго...
24 января 2018
При уклонении работодателя от оформления трудового договора проверка будет проводиться без его уведомления Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации» ...
24 января 2018
О деятельности комиссий прокуратуры Сахалинской области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в 2017 году
24 января 2018
Председатель Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования оштрафован за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
24 января 2018
Прокурор Сахалинской области совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Сахалинской области проведут прием субъектов предпринимательской деятельности



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.