Сегодня 25 мая 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

4 марта 2009 Холмская городская прокуратура
Версия для печати

Холмская городская прокуратура проанализировала состояние законности по исполнению требований в бюджетной сфере. По выявленным нарушениям приняты меры реагирования.

Холмской городской прокуратурой завершена проверка исполнения бюджетного законодательства на территории Холмского городского округа. В ходе проверки установлены нарушения требований Бюджетного кодекса РФ.

Так, 25 декабря 2008 года Собранием депутатов Холмского городского округа принято решение № 52/3–540 «О бюджете муниципального образования „Холмский городской округ“ на 2009 год».

Проверка законности принятого решения показала, что решение не противоречит нормам Бюджетного кодекса РФ, вместе с тем, в нарушение требований ч. 1 ст. 157 БК РФ, устанавливающей, что органы государственного, муниципального финансового контроля, созданные законодательными (представительными) органами, осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов и готовят заключения на годовой отчет об исполнении соответствующих бюджетов, проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, долгосрочных целевых программ и правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, финансовая экспертиза проекта бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» на 2009 год не проведена.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес Собрания депутатов внесено представление.

Кроме того, при проведении проверки достаточности финансирования муниципальных целевых программ установлено, что в нарушение п. 1 и 2 ст. 86 БК РФ такие программы как «Обеспечения населения Холмского района питьевой водой», "Развитие культуры Холмского района Сахалинской области (1999–2010 г.г.) и «Переселение граждан муниципального образования Холмский район из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2004–2015 годы» в 2008 году не финансировались, отсутствуют денежные средства на финансирование указанных программ и в бюджете на 2009 год.

В этой связи прокуратурой в адрес первого заместителя главы администрации, начальника финансового управления и Собрания депутатов городского округа внесено представление об устранении нарушений закона.

В ходе проверки также выявлено, что в истекшем году в нарушение требований Федерального закона №94-ФЗ имели место случаи размещения муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг на бесконкурсной основе.

Согласно закону размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами, которая по состоянию на сегодняшний день составляет 100,0 тыс. руб.

Между тем, в течение 2008 года администрацией Холмского городского округа заключены два договора с ИП Угловым В. Ю. на изготовление урн на общую сумму 170,0 тыс. руб.; два договора на ремонт кабинетов в здании администрации с ИП Ким Сен Иль на общую сумму 183,57 тыс. руб.; 4 договора на поставку компьютерного оборудования с ООО Марина на общую сумму 121940 руб.; 3 договора по поставку компьютерного оборудования с ООО Марина на общую сумму 104950 руб.; Управлением образования Холмского городского округа — два договора на изготовление и установку оконных блоков для здания управления образования на общую сумму 115,6 тыс. руб.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями в отношении первого заместителя главы администрации Холмского городского округа Густо А. П. и начальника управления образования Холмского городского округа Германа Ф. А. возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ. 10.02.09 УФАС указанные выше лица привлечены к административной ответственности и оштрафованы.

Проверка соблюдения требований при ведении реестров закупок показала, что муниципальными заказчиками при ведении реестров закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов, допускаются нарушения требований ст. 73 БК РФ. Так, согласно ст. 73 БК РФ бюджетные учреждения, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. Вместе с тем, проверка показала, что данное требование закона бюджетными учреждениями, органами местного самоуправления и муниципальными заказчиками выполняются ненадлежащим образом и не в полном объеме.

Проверка реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов администрацией Холмского городского округа показала, что в реестре, в нарушение требований ч. 2 ст. 73 БК РФ, отсутствует местонахождение поставщика, в реестре учтены не все закупки,

осуществляемые без заключения муниципальных контрактов. Аналогичные нарушения выявлены и при ведении реестра в Костромской, Яблочной и Чаплановской сельских управах.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями в адрес администрации Холмского городского округа, Костромской, Яблочной и Чаплановской сельских управ, МЛПУЗ «Холмская ЦРБ», Управление образования Холмского городского округа внесены представления. По состоянию на сегодняшний день представления рассмотрены, лица, виновные в выявленных нарушениях закона привлечены к дисциплинарной ответственности. По состоянию на сегодняшний день представления рассмотрены, лица, виновные в выявленных нарушениях закона привлечены к дисциплинарной ответственности.

Проверка кредитных договоров показала, что при их заключении имеют место нарушения требований п. 3 ст. 93.2 БК РФ, а также ст. 14 решения Собрания о бюджет муниципального образования на 2008 год.

Так, согласно п. 3 ст. 93.2 БК РФ бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением). В ст. 14 решения Собрания о бюджете муниципального образования на 2008 год указано, что бюджетные кредиты юридическим лицам предоставляются, в том числе, при отсутствии просроченной задолженности перед муниципальным бюджетом по ранее предоставленным кредита. Однако указанные нормы закона в муниципальном образовании не выполняются.

Так, Финансовым управлением Холмского городского округа с ОАО «Управляющая коммунальная компания» в начале прошедшего года было заключено соглашение о предоставлении бюджетного кредита в сумме 8 млн. руб. Вместе с тем, у данного юридического лица имелась просроченная задолженность за 2007 год по кредитному договору.

В связи с выявленными нарушениями во второй декаде февраля 2009 года Холмским городским прокурором внесено представление в адрес Финансового управления городского округа.

Прокурорские проверки продолжаются. Состояние законности по исполнению требований законодательства в бюджетной сфере на постоянном контроле органов прокуратуры области




24 мая 2018
За избиение своего знакомого газовым ключом осужден житель Южно-Сахалинска Южно-Сахалинским городским судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении 34 летнего жителя г. Южно-Сахалинска, который признан виновным в совершении преступл...
24 мая 2018
Региональной Общественной палатой и прокуратурой области совместно с правоохранительными органами проводятся муниципальные этапы молодежного форума "Правовые университеты"
24 мая 2018
Пленум Верховного Суда Российской Федерации уточнил вопросы судопроизводства с участием присяжных Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15 мая 2018 г. N 11 «О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Росси...
24 мая 2018
Сахалинский областной суд по представлению прокуратуры приговорил жителя Александровск-Сахалинского района к реальному лишению свободы Приговором Александровск-Сахалинского городского суда 41-летний житель с.Мгачи признан виновным в совершении п...
24 мая 2018
За причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, осуждены двое несовершеннолетних жителей Углегорского района Углегорским городским судом вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении двух несовершеннолетних жителей Угле...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.