Сегодня 24 января 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

19 декабря 2008 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

Факт совершения мнимой сделки стал одним из оснований для уголовного преследования мэра района.

В начале мая 2008 года прокурор области обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением о признании недействительным в силу ничтожности муниципального контракта от 28.06.07 № 14, заключенного между администрацией муниципального образования городского округа «Смирныховский» и ГУП «Смирныховское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – ГУП «Смирныховское ДРСУ») на капитальный ремонт автодороги «Смирных-Орлово ем. 5+300 – ем.5+650», и возложении на ГУП «Смирныховское ДРСУ» обязанности возвратить администрации муниципального образования городского округа «Смирныховский» денежные средства в размере 2559514 рублей.

Основанием для направления искового заявления явилось совершение администрацией муниципального образования городской округ «Смирныховский» мнимой сделки, т.е. сделки, совершенной лишь для вида, без намерения создать соответствующие правовые последствия.

Так, из смысла ст.5, 9 Федерального закона от 21.07.05 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» следует, что целью размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд является заключение муниципального контракта для обеспечения муниципальных нужд, под которыми в соответствии со ст. 3 названного закона понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

Вместе с тем, на момент объявления конкурса на выполнение капитального ремонта автодороги «Смирных-Орлово км. 5+300 – км. 5+650», который состоялся 09.06.07(признанного несостоявшимся ввиду подачи только одной заявки), и заключения 28.06.07 оспариваемого контракта муниципальные нужды в виде капитального ремонта указанного участка автодороги отсутствовали, поскольку данные работы уже были выполнены, что подтверждено актами освидетельствования скрытых работ, выполненных на объекте «Капитальный ремонт автодороги Смирных – Орлово км. 5+300 – км. 5+ 650» от 06.06.07, 09.06.07, 20.06.07, а также объяснениями должностных лиц ГУП «Смирныховское ДРСУ».

Таким образом, целью объявленного 09.06.07 администрацией МО ГО «Смирныховский» конкурса и заключенного по его результатам муниципального контракта от 28.06.07 с ГУП «Смирныховское ДРСУ» не являлось выполнение капитального ремонта автодороги Смирных-Орлово, т.е. данный конкурс проведен и муниципальный контракт заключен без намерения произвести соответствующие работы.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 14.08.08 в удовлетворении исковых требований прокурора области отказано в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, прокурор области оспорил его в  апелляционный суд.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы прокурора области Пятым арбитражным апелляционным судом (г.Владивосток) вынесено постановление, которым решение Арбитражного суда Сахалинской области изменено и принято новое решение об удовлетворении требований прокурора о признании недействительным муниципального контракта № 14 от 28.06.07, заключенного между администрацией муниципального образования городского округа «Смирныховский» и ГУП «Смирныховское ДРСУ».

При этом факт совершения мнимой сделки стал одним из оснований для уголовного преследования мэра района Бабия В. Б., уголовное дело в отношении которого по ч.1 ст.293 УК РФ (халатность) в настоящее время рассматривается в Смирныховском районном суде.




24 января 2018
Усилена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N 501-ФЗ «О внесении изменений в статьи 205 и 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уго...
24 января 2018
При уклонении работодателя от оформления трудового договора проверка будет проводиться без его уведомления Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации» ...
24 января 2018
О деятельности комиссий прокуратуры Сахалинской области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в 2017 году
24 января 2018
Председатель Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования оштрафован за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
24 января 2018
Прокурор Сахалинской области совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Сахалинской области проведут прием субъектов предпринимательской деятельности



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.