карта сайта    rss    twitter архив новостей 102 101 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 80 79 78 77 76 75 74 73 72 71 70 69 68 67 66 65 64 63 62 61 60 59 58 57 56 55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1   версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

13 ноября 2008 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

В прокуратуре области обсуждены вопросы состояния законности в ходе Путины-2008

Сегодня, 13 ноября 2008 года, в  прокуратуре Сахалинской области под председательством прокурора области Сергея Бессчасного состоялось межведомственное оперативное совещание руководителей правоохранительных органов Сахалинской области, в работе которого также приняли участие руководители контролирующих органов, рыбопромышленники, представители правозащитной экологической организации «Экологическая вахта Сахалина», горрайспецпрокуроры.

Темой работы совещания стал вопрос о состоянии законности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов по итогам Путины-2008 и мерах по повышению эффективности надзора и контроля в данной сфере правоотношений, а также проблемы взаимодействия.

В ходе работы совещания отмечено, что несмотря на предпринятые усилия, в текущем году правоохранительным, контролирующим и надзирающим органам Сахалинской области не удалось добиться позитивного перелома в обеспечении экономических интересов государства, пресечении преступных посягательств на водные биологические ресурсы.

За 9 месяцев 2008 года на территории Сахалинской области зарегистрировано 602 (АППГ-504) преступления, связанных с незаконной добычей, перевозкой и реализацией водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ – 556 (АППГ – 476), ст.188 УК РФ – 19, ст. 175 УК РФ – 19 (АППГ -10) преступлений). Рост общего числа зарегистрированных преступлений, произошел в результате усиления регистрационной дисциплины.

Браконьерский вылов морепродуктов и их незаконная реализация, в основном в портах иностранных государств, продолжают оставаться факторами, негативно влияющими на обеспечение экономической безопасности Сахалинской области. Отсутствует эффективная система обмена информацией между природоохранными и правоохранительными органами по фактам правонарушений, связанных с браконьерством и контрабандным перемещением водных биологических ресурсов. Имеются существенные недостатки в распределении квот на вылов водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера. Нарушаются права субъектов экономической деятельности в сфере рыболовства. Комиссией по вылову анадромных видов рыб превышаются предоставленные им полномочия.

На состояние законности в рыбной отрасли негативное влияние оказывает издание органами государственной власти и местного самоуправления незаконных правовых актов, ненадлежащее исполнение органами контроля и надзора в указанной сфере возложенных на них функций и полномочий, непринятие либо несвоевременное принятие мер, направленных на устранение нарушений закона. Контролирующими органами при реализации полномочий по привлечению виновных лиц к административной ответственности продолжают допускаться нарушения действующего законодательства практически на всех стадиях производства об административных правонарушениях.

Неудовлетворительной является работа по реальному взысканию административных штрафов. Отсутствует практика привлечения виновных, не уплативших в установленный срок штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Низким остается размер взысканного ущерба, причиненного незаконной добычей водных биологических ресурсов. Многочисленные нарушения в процессе исполнения исполнительных документов указанной категории допускаются подразделениями Федеральной службы судебных приставов.

Не удалось исключить факты некачественного проведения процессуальных проверок по сообщениям о преступлениях анализируемой категории, расследования уголовных дел и принятия по ним незаконных решений.

До настоящего времени имеют место такие нарушения, как некачественное проведение осмотра места происшествия, выполнение проверочных мероприятий не в полном объеме, нарушение сроков и волокита при проведении доследственных проверок.

Остается высоким число уголовных дел, расследование по которым приостановлено по различным основаниям-150 (АППГ-124).

Анализ эффективности использования оперативных возможностей сотрудниками органов внутренних дел для выявления и раскрытия преступлений в сфере незаконной добычи, переработки и реализации ВБР показал, что ожидаемого результата на приоритетном направлении борьбы с экономической преступностью не достигнуто, привлечением разрабатываемых лиц к уголовной ответственности реализовано 19,5% ДОУ.

Работа по выявлению коррупционных преступлений, фактов уклонения от уплаты налогов и отмывания денежных средств, добытых в результате совершения преступлений в сфере рыболовства, правоохранительными органами области должным образом не осуществляется. Не привлекаются к ответственности и владельцы судов-браконьеров, которые практически являются организаторами незаконного промысла.

Недостаточно эффективной остается работа оперативных подразделений СахПУБО ФСБ России, УФСБ России по Сахалинской области, Сахалинской таможни по выявлению, пресечению и раскрытию контрабанды ВБР, организуемой ОПГ и ОПС, носящих межрегиональный и международный характер. В результате, при значительном количестве дел оперативного учета, заведенных на преступные сообщества, легализация оперативных материалов указанных подразделений завершается привлечением виновных к ответственности лишь за общеуголовные преступления либо административные правонарушения.

Выступая с заключительным словом, прокурор области Сергей Бессчасный отметил, что защита водных биологических ресурсов от преступных посягательств является стратегическим вопросом для экономики региона. Выразил надежду, что все правоохранительные и  контролирующие органы сделают должные выводы, пересмотрят организацию работы в сфере охраны морских биологических ресурсов, потребовал от них при выявлении нарушений в сфере природопользования применения к правонарушителям самых жестких мер наказания.

Итогом работы совещания стало принятие решения, которое направлено на повышение эффективности работы по противодействию правонарушениям в сфере охраны морских биологических ресурсов.




21 августа 2020
В Охинском районе по материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности Охинская городская прокуратура совместно с органами ФСБ области провела проверку соблюдения законодательства о&nb...
21 августа 2020
Заместителем прокурора области с участием заместителя начальника областного УМВД проведен прием граждан, проживающих в Курильском районе Сегодня, 21.08.2020 на совместный прием заместителя прокурора области Данильченко О. В. и заместите...
21 августа 2020
В Холмском районе после вмешательства прокуратуры погашена задолженность по заработной плате перед работниками муниципального предприятия Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, по результат...
21 августа 2020
За повреждение системы холодного водоснабжения в многоквартирном доме должностное лицо заплатит штраф Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка по сообщению МКУ «Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям...
21 августа 2020
Прокуратурой области проведен выездной прием предпринимателей Анивского района 19 августа 2020 года в рамках работы мобильной приемной начальником отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры области Соболевым С. В. совме...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.