Сегодня 16 ноября 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

23 сентября 2008 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

Прокурор области оспорил Кодекс государственной гражданской службы Сахалинской области

Прокурор области Сергей Бессчасный обратился в Сахалинский областной суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных правовых норм Кодекса государственной гражданской службы Сахалинской области от 23 сентября 1997 года (далее – Кодекс).

В частности, пунктом 3 статьи 12 Кодекса было предусмотрено, что расходы на обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности, производятся из федерального и областного бюджетов в порядке, установленном законодательством.

Положение названного пункта Кодекса в части обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности, из средств федерального бюджета прокурором оспорено как противоречащее федеральному законодательству исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон №79-ФЗ), к государственным должностям субъектов Российской Федерации относятся должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 2 ст. 26.3 Федерального Закона от 06.10.2003 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В соответствии с ч.1 ст. 85 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, а также заключения субъектом Российской Федерации (от имени субъекта Российской Федерации) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что государственная должность субъекта Российской Федерации устанавливается законами субъекта Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъекта Российской Федерации, то соответствующие расходные обязательства должны исполняться только за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Решением Сахалинского областного суда от 29.05.08 в удовлетворении заявления в указанной части отказано.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленного требования прокурора, суд, проанализировав положения пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 27.05.2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», статьи 65 Закона №79-ФЗ, пункта 14 статьи 20, пункта 18 статьи 28, пунктов 12,14 и 15 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 19 статьи 18, пункта 1 статьи 32 Закона Сахалинской области от 11 апреля 2008 года №26-ЗО «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области», статьи 241 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации №19/167–5 от 06 июля 2007 года «О порядке и объемах финансирования расходов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на обеспечение их деятельности», установив, что деятельность председателя избирательной комиссии Сахалинской области, его заместителя и секретаря может финансироваться за счет средств федерального бюджета, не согласился с утверждением прокурора о том, что расходы на обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, не могут производиться за счет федерального бюджета.

Не согласившись с указанными доводами, прокурор области оспорил состоявшееся решение в указанной части в Верховный Суд Российской Федерации.

Как только что стало известно, определением Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.08 решение Сахалинского областного суда в оспариваемой части по основаниям, изложенным в кассационном представлении прокурора, отменено с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований прокурора.




16 ноября 2018
За причинение телесных повреждений малолетнему перед судом предстанет житель г.Поронайска Поронайской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 22 – летнего местного жителя в совершении преступле...
16 ноября 2018
В прокуратуре области состоялось заседание межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям и правонарушениям в сфере экономики
16 ноября 2018
Внесены изменения в статью Уголовного кодекса РФ, предусматривающую ответственность за фиктивную постановку на учет иностранца Федеральным законом от 12 ноября 2018 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Россий...
16 ноября 2018
Прокуратура Сахалинской области проводит региональный конкурсный отбор для участия детей в дополнительной образовательной общеразвивающей программе ФГБОУ «МДЦ «Артек» «Юный правовед»
16 ноября 2018
За избиение человека, повлекшее его смерть осужден житель г.Южно-Сахалинска Южно-Сахалинский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении сорокалетнего жителя г. Южно – Сахалинска, который признан виновным в совершении престу...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.