Сегодня 18 июля 2018 г.    карта сайта    rss    twitter архив новостей 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ Контакты  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

19 сентября 2008 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

На состоявшейся в прокуратуре области коллегии проанализировано состояние законности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Сегодня, 19 сентября 2008 года, в прокуратуре области состоялась расширенная коллегия, на которой проанализировано состояние надзора по исполнению законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

На коллегию приглашены руководители правоохранительных и контролирующих органов, горрайсппецпрокуроры, руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры области.

Открывая заседание коллегии, прокурор области Сергей Бессчасный отметил, что Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 31.03.08 № 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» на органы прокуратуры возложены обязанности по принятию дополнительных мер по укреплению законности в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В этой связи органами прокуратуры области осуществляется постоянный мониторинг в сфере соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, анализируется состояние законности в указанной сфере, сформирована база данных обо всех проверках, проведенных контролирующими органами Сахалинской области за последние три года. Для реализации намеченных планов при прокуратуре области создан общественный Совет, на заседании которого рассмотрены основные направления совместной деятельности, обсуждены проблемные вопросы правоприменительной практики.

Приступая к обсуждению доклада по результатам проверки исполнения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, коллегия отметила, что органами прокуратуры области принят ряд мер, направленных на повышение эффективности надзора в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. При этом особое внимание уделяется соблюдению (исполнению) государственными контролирующими органами требований основополагающих нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в указанной сфере, а именно Федеральных законов «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также иных нормативных правовых актов устанавливающих положения, содержащие меры по защите прав субъектов предпринимательства.

По состоянию на 01.09.08 в Сахалинской области в сфере, затрагивающей права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, действует 32 нормативных правовых акта органов государственной власти, из них 8 законов.

Анализ работы свидетельствует, что за первое полугодие 2008 года по результатам прокурорских проверок выявлено 10 нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области указанной сферы отношений, содержащих положения, несоответствующие федеральному законодательству (из них 2 закона). Из указанного числа актов 9 приведено в соответствие с федеральным законодательством, по 1 акту имеется вступившее в законную силу решение суда об удовлетворении заявления прокурора и признании оспоренных норм, противоречащими федеральному законодательству и недействующими.

Основными причинами наличия в правовом пространстве нормативных правовых актов, несоответствующих федеральному законодательству, является не приведение (несвоевременное приведение) указанных актов соответствующими органами государственной власти Сахалинской области в соответствие с федеральным законодательством. Помимо этого, имелись единичные факты вмешательства в компетенцию федеральных органов государственной власти.

Статистика свидетельствует о ежегодном росте количества выявляемых нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности. Так, органами прокуратуры области в 2006 году установлено 58 нарушений в указанной сфере, в 2007 году – 81 нарушение, в первом полугодии 2008 года — 75 нарушений.

По результатам проверки исполнения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, проведенной в июле-августе 2008 года органами прокуратуры Сахалинской области выявлено 56 нарушений закона, по которым внесено 18 представлений, направлено 1 предостережение, внесено 5 протестов, направлено в суд 1 заявление, возбуждено 1 дело об административных правонарушениях, направлен 1 материал для проведения доследственной проверки для решения вопроса об уголовно-правовой оценки.

Как показала проверка основными нарушениями прав субъектов предпринимательской деятельности являются заключение органами местного самоуправления муниципальных контрактов в отсутствие процедур, предусмотренных Федеральным законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», либо с нарушением требований данного закона, что лишает неопределенный круг субъектов предпринимательской деятельности возможности стать стороной муниципального контракта. Кроме того, распространены нарушения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», в частности несоблюдение государственными контролирующими органами сроков и периодичности проведения плановых проверок, проведение безосновательных внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, ненадлежащее оформление результатов проверок.

Наиболее часто, указанные нарушения допускаются должностными лицами Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Сахалинской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в Сахалинской области.

По завершению работы коллегией принято решение, которым определены конкретные меры, направленные на повышение эффективности прокурорского надзора в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, при этом было отмечено считать важнейшей задачей надзорной деятельности своевременное предупреждение правонарушений, выявление и устранение их причин и условий в сфере предпримательства, в том числе при активном взаимодействии представителей вновь созданного Совета и средств массовой информации.




18 июля 2018
Охинской городской прокуратурой организована проверка по факту возникновения лесного пожара в устье реки Лангры Охинской городской прокуратурой организована проверка по факту возникновения лесного пожара в квартале № 193 Рыбновского участкового л...
18 июля 2018
Органами прокуратуры выявлено свыше 6 тысяч нарушений, допущенных при учете преступлений Прокуратурой Сахалинской области в рамках реализации полномочий по обеспечению достоверности сведений о состоянии преступности, раскрываемости преступле...
18 июля 2018
Педагогам, участвующим в подготовке и проведении ГИА (ОГЭ и ЕГЭ), будут предоставляться установленные законодательством гарантии Федеральным законом от 3 июля 2018 г. № 188-ФЗ "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об образо...
18 июля 2018
За кражу мобильного телефона осужден житель Смирныховского района Приговором Смирныховского районного суда 34-летний житель Смирныховского района признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158...
18 июля 2018
Ранее судимый житель Южно-Сахалинска приговорен к реальному лишению свободы за кражу денег из магазина Южно-Сахалинский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 30-летнего жителя областного центра, который признан виновным в&nb...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.