Сахалинский природоохранный прокурор усмотрел нарушение действующего водного законодательства в действиях руководителя рыбоводного завода в связи с изменением им русла реки Таранай.
Сахалинский межрайонный природоохранный прокурор внес представление начальникv ФГУ «Сахалинское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства» Проскурякову А. И. об устранении нарушений водного законодательства.
Поводом для прокурорского вмешательства послужили следующие обстоятельства:
В рамках проведения проверки управлением Росприроднадзора установлено, что 15–16 июля 2008 года по указанию директора Таранайского лососевого рыбоводного завода были осуществлены работы по раскопке нового русла реки Таранай в 225 метрах от старого русла реки. При этом обоснованием законности осуществления такого рода мероприятий руководитель рыбоводного завода сослался на наличие лицензии на водопользование от 13 марта 2003 года, согласно которой заводу предоставлено право про ведения мелиоративных работ. Между тем, указанной лицензией предоставлено право на проведение работ в русле реки, в то время как в указанное время были проведены работы по раскопке нового русла реки.
При таких обстоятельствах, действия директора Таранайского лососевого рыбоводного завода являются незаконными, поскольку противоречат требованиям действующего водного законодательства.
Обосновывая нарушение требований законодательства прокурор указал, что в соответствии с ч.2 ст.56 Водного кодекса РФ проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства РФ. При этом нормами ст.11 Водного кодекса РФ предусмотрено, что проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, осуществляется только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Вместе с тем, указанные работы не относятся к воспроизводству водных биологических ресурсов.
В ходе проверки факта проведения работ реке Таранай в июле 2008 г выявлено, что ФГУ «Сахалинрыбвод» не обращалось с проектом проведения работ в Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области для согласования и утверждения в отдел водных ресурсов по Сахалинской области. При этом имеющийся Перечень мероприятий на водных объектах, утвержденный руководителем Сахалино-Курильского территориального управления Госкомрыболовства РФ и директором ФГУП «СахНИРО» не является основанием для проведения работ, а представляет собой согласование для определения сроков работ на водных объектах, но не самих работ.
В связи с выявленными нарушениями, руководству ФГУ «Сахалинрыбвод» надлежит принять конкретные меры по устранению и недопущению впредь выявленных допущенных нарушений закона и наказанию виновных.
В настоящее время по факту изменения русла реки Таранай управлением Росприроднадзора проводится административное расследование, по результатам которого с учетом ущерба природной среде, будет дана административно-правовая оценка содеянному.
|
