Отсутствие на территории области спецприемников для административно-арестованных нарушает права иностранных граждан.
Прокуратурой Сахалинской области проанализировано состояние законности при осуществлении административного ареста и административном выдворении. Анализ данных показал, что в настоящее время на территории Сахалинской области созданы два специальных приемника органов внутренних дел для лиц, арестованных в административном порядке.
Вместе с тем, ввиду отсутствия достаточного количества специальных приемников для лиц, арестованных в административном порядке, органами внутренних дел используются изоляторы временного содержания для размещения данных лиц, с учетом соблюдения Правил внутреннего распорядка, утвержденных Приказом МВД России.
В ходе проведения проверки городскими и районными прокурорами выявлялись факты нарушения указанного Приказа, в части условий содержания лиц, арестованных в административном порядке, в связи с чем, принимались меры реагирования, в том числе меры реагирования о необходимости создания специальных приемников для лиц, арестованных в административном порядке.
Всего, в 2007 году судами Сахалинской области принято 1433 решения в отношении 1433 лиц об административном аресте, из них реально отбывших наказание 1433. Также, в 2007 году судами Сахалинской области приняты решения об административном выдворении в отношении 107 иностранных граждан.
В соответствии с информацией, представленной Управлением федеральной миграционной службы по Сахалинской области указанные иностранные граждане в количестве 107 человек, выдворены за пределы Российской Федерации. Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению в специальные приемники, а также изоляторы временного содержания не доставлялись.
При этом специальные приемники для иностранных граждан, созданных органами внутренних дел или органами исполнительной власти субъекта РФ, на территории Сахалинской области отсутствуют.
В соответствии с п. 9 ст. 31 и п.5 статьи 34 Федерального закона от 25.07.02 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации или административному выдворению, по решению суда должны содержаться в специально отведенных помещениях органов внутренних дел, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ. Кроме того, согласно статье 27.6 КоАП РФ — задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В связи с тем, что на территории Сахалинской области существует необходимость в создании специальных приемников для лиц, арестованных в административном порядке, в том числе для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, прокуратурой области в адрес Губернатора Сахалинской области, а также начальника УВД Сахалинской области внесены представления об устранении нарушений действующего административного законодательства.
|
