Прокуратурой Северо-Курильского района выявлены нарушения законодательства, регулирующего правоотношения в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
Прокуратурой Северо-Курильского района проведена надзорная проверка в части соблюдения органами местного самоуправления и руководством предприятий ТЭК и ЖКХ требований Инструкции по проектированию городских электрических сетей № РД 34.20.185–94, утвержденной Минтопэнергии Российской Федерации 07.07.94 и РАО «ЕЭС России» 31.05.94, Правил устройства электроустановок (шестое издание), утвержденных Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.79, и постановления губернатора Сахалинской области от 20.08.97 №385 «О повышении устойчивости функционирования объектов экономики Сахалинской области», согласно которым котельные и водозаборы, составляющие единую систему тепловых сетей, относятся к электроприемникам первой категории, а следовательно, должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, в качестве которых могут быть использованы специальные агрегаты бесперебойного питания (передвижные или стационарные дизельные электростанции).
Проверкой установлено, что все три котельные, находящиеся в ведении МКП «ТЭС», которое непосредственно осуществляет теплоснабжение жилого фонда, объектов соцкультбыта и иных объектов, не имеющих резервных источников тепла, обеспечены электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания (резервными источниками электроснабжения), в качестве которых используются стационарные дизельные электростанции.
Однако в центральной котельной (ВКК) 29.01.2008г. вышел из строя дизель-генератор, который из-за отсутствия запасных частей до настоящего времени не отремонтирован. При этом из-за осуществления ремонтных работ на дизельной электростанции участились случаи отключения в городе электроэнергии. В таких случаях прекращается подача электроэнергии и на котельные МКП «ТЭС», в результате чего все котлы центральной котельной останавливаются. Так, из-за отключения электроэнергии только в марте 2008г. 7 раз останавливалась работа центральной котельной (12.03.2008г. – с 13 час. 15 мин. до 15 час. 15 мин.; 14.03.2008г. — с 13 час. 10 мин. до 15 час. 20 мин.; 25.03.2008г. – с 13 час. 20 мин. до 13 час. 40 мин; 27.03.2008г. – с 14 час. 15 мин. до 15 час. 00 мин.; 29.03.2008г. – с 10 час. 40 мин. до 11 час. 15 мин. и с 12 час. 00 мин. до 12 час. 15 мин.).
Кроме того, работа центральной котельной останавливалась из-за производимых там ремонтных работ (06.03.2008г. – с 10 час. 15 мин. до 11 час. 15 мин. (снимали заглушки); 10.03.2008г. – с 10 час. 10 мин. до 11 час. 10 мин. (ремонтные работы котла №5); 12.03.2008г. – с 04 час. 10 мин. до 05 час. 15 мин. (потек котел №6, упало давление); 24.03.2008г. – с 10 час. 10 мин. до 12 час. 00 мин. (ремонт котла №4).
В результате чего в 54 жилых домах, в которых проживает более тысячи человек, каждый раз после остановки работы центральной котельной происходило снижение нормативного уровня температуры.
Кроме того, 07.04.2008г. имело место несоблюдение температурного режима теплоносителя на выходе из всех трех котельных (ВКК — по норме 53/38, факт. – 52/42; ЦРБ – по норме 53/38, факт. – 52/44; школа – по норме 53/38, факт. – 52/40), что приводит к нарушению нормативных требований в части температуры воздуха в жилых помещениях и является причиной массового нарушения конституционных прав граждан на благоприятные условия проживания.
8 апреля 2008 года по результатам проверки в адрес исполняющего обязанности директора МКП «ТЭС» Северо-Курильским районным прокурором района внесено представление об устранении выявленных нарушений требований законодательства и решения вопроса о дисциплинарной ответственности ответственных должностных лиц.
Помимо того, в отношении юридического лица МКП «Теплоэлектросистемы Северо-Курильского городского округа» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами).
|
